Dos años para contemplar una recuperación de la economía

Al día de hoy, no existe un plan de gobierno en materia económica.

18 de julio, 2022 Dos años para contemplar una recuperación de la economía

Estamos a dos años y escasos meses para el término de esta transición llamada transformación. Los años transcurridos han dejado una amarga trayectoria en materia económica. Resulta imposible no abundar en los inicios que marcaron cancelaciones significativas de obra trascendente y otras de carácter institucional, desde fideicomisos hasta reservas. El inicio no auguraba una buena respuesta del capital, no era esperada una reacción de la inversión, toda vez que el gobierno equiparaba gasto con inversión pública. Nunca hubo una investigación seria o consulta para aquilatar la demanda empresarial en necesidades de infraestructura. Imperó la imposición del capricho y en esa ruta irredenta colmada de interrupciones es en donde podemos sentar las bases de un análisis que permita contemplar la conclusión de esta gestión en el terreno económico.

Dos años son de un significado de corto plazo en cualquier prospecto económico. La trayectoria de casi cuatro años de acción gubernamental constituye un antecedente de fracaso en política pública si consideramos los alcances de administraciones anteriores en donde se perfilaba un crecimiento sostenido, se sostenían programas de aliento a la producción en prácticamente todos los órdenes y se respetaban las reglas de adhesión a tratados multilaterales; finalmente se estimulaba el adelgazamiento de la rectoría de gobierno, se adecuaba el tamaño del Estado y se acercaban prácticas de competencia para los agentes productivos. 

Al día de hoy, no existe un plan de gobierno en materia económica. La improvisación y la necedad en la imposición de fórmulas antagónicas a la modernidad y a la globalidad, llenan un espectro ideológico cimbrado en décadas por demás recorridas. Realmente es difícil hacer un pronóstico de la marcha de una economía que alguna vez se situaba en las primeras quince del mundo y se listaba en las primeras veinte para invertir. Preocupan muchos considerandos de conducción que superan la convicción y la decisión como proceso natural de gestión ante un reto jamás imaginado. Este gobierno no solamente no se encuentra preparado para atender el llamado de naciones líderes, simplemente lo rechaza. 

Como adelanto, sin profundizar en el tema, porque requeriría de todo un ensayo, en el corto plazo no se cuenta con Inversión Fija Bruta que brinde una fase de aliento. Ocho meses suman la contracción de la industria de la construcción. Otras áreas de manufactura también resienten esta contracción. La deuda que ha acumulado esta transición ronda los dos billones de pesos; el servicio de la deuda representa una carga insostenible ante la recaudación que en términos reales se encuentra en el mismo equilibrio de dos años atrás. La deuda de PEMEX es de 107 000 millones de dólares. La petrolera ha perdido su patrimonio más de dos veces. Esto significa que sumando todos sus activos haría falta una petrolera más y la mitad de otra para cubrir sus pasivos. Esto no existe en los anales del mundo.

La situación de PEMEX es insostenible, no ofrece en ningún plazo ninguna recuperación. Desde luego, se podría recomponer si se alejara de la refinación pero sabemos que hasta el

2024 se insistirá en ello a pesar de los reveses sufridos en cuatro años. Seis refinerías con tecnología de hace cinco décadas están siendo incorporadas a esta actividad. Deer Park contribuye con menos de 300 000 barriles y Dos Bocas no contribuye en nada. Con una producción de un millón seiscientos mil barriles jamás llegará la autosuficiencia añorada. Entonces, el panorama sigue siendo la importación de gasolinas hasta por un 40% de las necesidades nacionales como espectro de futuro. 

Sin ninguna planeación ni ingeniería financiera de soporte, Pemex intentó cubrir adeudos a proveedores con papel flotado al 9% de rendimiento en mercados internacionales. Es desde luego una salida desesperada y mal encaminada para el futuro de la nación. Algunos proveedores tomaron el papel y asumieron la pérdida, malbaratando papel soberano en mercados secundarios. El papel ya es bono chatarra. En los próximos dos años la petrolera tiene vencimientos que suman más de quince mil millones de dólares. Las salidas del gobierno de cubrir deuda de largo plazo para redimir vencimientos de corto plazo se está convirtiendo en un derrotero de sanción para la nación con calificaciones que ponen en peligro la inversión. 

Sin abandonar el tema del petróleo, debemos añadir el subsidio a las gasolinas para este año con un costo de 400 000 millones de pesos. Podría considerarse un esfuerzo loable para contener una parte del proceso inflacionario pero dista de serlo porque pudo evitarse con planeación y con las premisas de la reforma energética que diluía el riesgo en la exploración de yacimientos, que se alejaba de la refinación y concentraba el modelo en exportación de crudo. 

No podemos dejar de lado la incertidumbre que priva en la promoción de energías limpias y en la superposición de la Secretaría de Energía por encima de la Comisión Reguladora y que cancela dotaciones de suministro más barato que la CFE. Es el caso de Iberdrola. Los pronunciamientos desde el poder dejan en tierra de nadie inversiones cuantiosas que un día merecen reconocimiento y otro destino incierto. Si Washington mejora las cosas después del contundente mensaje de la Casa Blanca pueden verse con cierta claridad algunos preceptos de conservación y cumplimiento de acuerdos vigentes hasta en los de París, que no fenecen. 

Inflación, otro tema no resuelto. La tasa del 8% castiga todo esquema de recomposición de cadenas productivas. Las alzas en perecederos laceran la dieta promedio del mexicano. Los bienes elásticos sufren en su oferta y añaden a la merma ante la latente ausencia del crédito. Los programas de aliento nunca llegaron y el déficit fiscal se ubica en el 3.6 % del PIB, más allá del esperado que no superaría el 3%. Todo esto que se enumera acumula reglas dispersas de gobierno, opacidad y una gran incertidumbre en cuanto al uso del gasto público que sustenta programas clientelares de inmenso costo. Esto tenemos…

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De una manera u otra, la circunscripción al hidrocarburo sentaba las reglas de operación de una nación cuyos excedentes competían con un Oriente muy lejano en reservas y en producción de crudo y refinado. Las cosas no tenían razón de continuar por esa senda de captura de cadenas de producción que perdían competencia y participación activa de mercados. El fenómeno socialista daba cuenta de lo que siempre ha dado cuenta: mercados internos insuficientes cuando la apertura no llega.  En Venezuela llegaba la hora de equipar sin participación del capital foráneo, las reposiciones de planta y equipo para renovar el escenario de una competencia que absorbía la región, pero por un tiempo determinado. El abasto logró su cometido, en refinación y crudo por igual, pero con una diferencia con el exterior: el corto plazo. Los mercados cumplen su función siempre en las oportunidades, esa regla no se quebranta, Venezuela se quedaba en un compás de espera en los mares y en la tierra por igual. Sus buques no cumplían los plazos y las escalas de precios que marcaba el orbe circunscrito a tratados e intercambio sin alteraciones o imposiciones de gobiernos totalitarios.  El libre mercado nunca ha sido sometido a pruebas como tampoco ha sido sometido a vicios de origen; esto significa que las manifestaciones monopólicas no añaden a la certidumbre en el abasto. Los regímenes totalitarios no garantizan continuidad y tampoco garantizan cumplimiento de reglas. Las cadenas productivas operando por debajo de los costos de producción locales se convierten en lazos interrumpidos en el abasto tarde o temprano. El subsidio gubernamental dentro de un esquema absolutista no descansa en la renta nacional, descansa en las operaciones que de manera intermitente capta la enseña nacional y de la que depende toda una cadena de servicios públicos. La escasez es el primer síntoma en la falla del Contrato Social. Al no existir equilibrio en la relación ingreso-egreso dentro de un sistema popular, la economía se convierte en un escenario especulativo para afianzar el producto de mono exportación para confrontar la escena interminable de necesidades básicas. El choque es inevitable y por tanto surge la represión, para aquietar o silenciar la demanda social. El control central anula la recomposición de las masas en la cobertura de necesidades primarias. La escala de control nunca tiene límites y cunde en el esquema social en todos los ámbitos, desde el elemental, la nutrición, pasando por la vivienda, la salud pública, la educación y anulando finalmente la esencia cultural.  México vive al día de hoy una confrontación seria en los equilibrios de poder; el caso venezolano expuesto dista todavía de semejar la vivencia mexicana. La composición del producto en cuanto a participación privada supera en prácticamente el triple de lo mencionado en la época del chavizmo; aún así, existen alertas por las intenciones que borran innumerables perspectivas de apertura vigentes. El mensaje desde el poder no logra acomodar las premisas esenciales para el crecimiento de la economía. Si no lo disloca del todo, tampoco lo encamina. Los tropiezos son más que obvios en el tratamiento a los temas de inversión. Por un lado, se corrigen de cuando en cuando, ya sea por la presencia del empresariado mexicano en los círculos alternos al poder en turno o bien, con una presencia palpable de la Casa Blanca. Pero los gobiernos no pueden vivir de rutas alternas, tampoco de correcciones que bien podrían calificarse de llamadas de atención. El gobierno mexicano se ha caracterizado por su definición en décadas. No es el caso ahora.  Los equilibrios de la participación en el producto no pueden romperse desde luego y tal vez su cimentación no de lugar a duda, pero sorprende cierta pasividad de los sectores productivos y cúpulas de asociación de emprendedores que han sembrado una trayectoria sin mácula en el progreso de la nación. Los llamados a Palacio Nacional han sido esporádicos pero han reunido una contundencia sorpresiva en reacciones de tolerancia o bien de espera, sabiendo que las manifestaciones grotescas, que han sido, son pasajeras y la permanencia del capital y el ejercicio de la libre empresa es incólume. Me atrevo a especular sobre un acto consensuado para no alterar las formas y llevar por la senda de la avenencia la comunicación y la convivencia necesarias para evitar la confrontación. Lo expresado merecería un reconocimiento singular a nuestros hombres de empresa, pero el problema surge cuando existen tratados signados que intencionalmente violan reglas pactadas y tientan el terreno del absolutismo y la incongruencia en un llamado abstracto que evoca valores sustraídos de raíces sepultas en la historia, inexistentes hoy, como la soberanía. La abstracción del sentido de expresión popular definitivamente enfrenta la consecución de participación abierta de mercados, de convivencia existente en la escena internacional. No podemos dejar de señalar que la renta de un gobierno popular disminuye expectativas de ingreso y lo sustituye por dispendio alojado en la deuda. Esto, sin miramiento y consideración del costo del capital. La empresa privada enfrenta un escenario complejo, en tanto disimula avenencia con un régimen despótico e irresponsable; con una tasa de inflación cercana al 9%, el costo del capital es imposible alcanzarlo con proyectos de inversión nuevos. 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