Otra vez la SCJN estará a prueba para evitar un fraude a nuestra constitución

Mediante un procedimiento “fast track” el Congreso busca legalizar la propaganda que se ha hecho a favor de la figura de López Obrador so pretexto de la “revocación de mandato”. ¿La SCJN permitirá esta burla?

14 de marzo, 2022

El 10 de marzo, en algo poco usual, la Cámara de Diputados aprobó por mayoría de 267 votos contra 210 un Decreto por el que se interpretan disposiciones a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Federal de Revocación de Mandato, determinando que la prohibición a los servidores públicos para hacer propaganda y difundir campañas de información está limitada a que se realice con recursos públicos, por lo que, si no se afectan, entonces no se aplica la veda electoral.

Siempre pensamos que es al Poder Judicial a quien le corresponde interpretar las leyes; sin embargo, esta facultad también la tiene el Congreso de la Unión, en la fracción f) del artículo 72 de nuestra Constitución Política, siguiendo el proceso legislativo común, esto es, comienza con una iniciativa en alguna de las Cámaras a la que se le denomina de Origen y luego es turnada a la otra Cámara en su carácter de Revisora.

En el caso, la Cámara de Diputados inició esta iniciativa de Decreto interpretativo de las disposiciones electorales mencionadas, con el fin de eliminar el obstáculo que estos mismos legisladores, los de MORENA, habían aprobado al emitir esas leyes. ¿La razón? Eliminar los obstáculos que tiene el presidente de la República para poder hacer propaganda para la “elección inversa”, la de revocación de mandato, que, como sabemos, está impulsada desde Palacio Nacional con el único fin de demostrar, mediante el voto, la aprobación que no desencanto que tiene todavía, y con ello tratar de apalancar las elecciones de cuatro gubernaturas a celebrarse a mediados de este año.

Es aberrante ver el servilismo de los legisladores de MORENA y sus aliados, que en contra de lo que ellos mismos aprobaron, esto es la no intervención del poder público en veda electoral, ahora, mediante un proceso legislativo y supersónico, pretenden reinterpretar sus propias leyes electorales para que su AMLO pueda seguir promoviendo esa pretendida “ratificación” que no revocación, según ellos, pero ahora sin sanción por parte de la autoridad electoral.

Seguramente la Cámara de Senadores también aprobará, el mismo día que le sea turnado, el Decreto de interpretación para que surta sus efectos de inmediato y, con ello, las leyes se aplicarán a modo de las necesidades del Ejecutivo, siendo éstas las primeras, pero si el experimento resulta, todas otras aquéllas que en su texto les estorben serán sujetas al mismo procedimiento para salvar lo que acaso no convenga o le incomode al presidente.

Pero nuestra Constitución regula específicamente lo referente a la veda electoral, razón por la que el legislador al reinterpretar las leyes secundarias mediante Decreto, violenta principios y fundamentos constitucionales, pues éstos solo pueden ser interpretados por la Suprema Corte.

En efecto, el séptimo punto de la fracción IX del artículo 35 Constitucional que prevé y regula la revocación de mandato, establece que:

Artículo 35. “Son derechos de la ciudadanía: 

I.- …

(…)

IX.- “Participar en los procesos de revocación de mandato.
“El que se refiere a la revocación de mandato del Presidente de la República, se llevará a cabo conforme a lo siguiente: 

1º…

(…)

7º “Queda prohibido el uso de recursos públicos para la recolección de firmas, así como con fines de promoción y propaganda relacionados con los procesos de revocación de mandato. 

“El Instituto y los organismos públicos locales, según corresponda, promoverán la participación ciudadana y serán la única instancia a cargo de la difusión de los mismos. La promoción será objetiva, imparcial y con fines informativos. 

“Ninguna otra persona física o moral, sea a título propio o por cuenta de terceros, podrá contratar propaganda en radio y televisión dirigida a influir en la opinión de los ciudadanos y ciudadanas. 

“Durante el tiempo que comprende el proceso de revocación de mandato, desde la convocatoria y hasta la conclusión de la jornada, deberá suspenderse la difusión en los medios de comunicación de toda propaganda gubernamental de cualquier orden de gobierno. 

“Los poderes públicos, los órganos autónomos, las dependencias y entidades de la administración pública y cualquier otro ente de los tres órdenes de gobierno, solo podrán difundir las campañas de información relativas a los servicios educativos y de salud o las necesarias para la protección civil”.

 

De la lectura de la disposición Constitucional no existe duda respecto de la prohibición de promover la participación, además de la orden de suspender toda propaganda gubernamental. 

Debo precisar que los legisladores no tienen facultad para interpretar la Constitución, solo las leyes, y evidentemente, las ya mencionadas General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la de Revocación de Mandato contienen las prohibiciones y órdenes contempladas en la Carta Magna, leyes, se insiste, aprobadas por los legisladores del partido en el Poder y que, ahora, en un intencional y evidente fraude a nuestro Máximo Ordenamiento Legal, pretenden reinterpretarla, sí, a nuestra Constitución, para obtener un beneficio coyuntural.

La oposición no tiene los escaños suficientes para que este bodrio de Decreto no sea aprobado; sin embargo, la propia Constitución tiene mecanismos para que no se haga burla de ella, como lo es la Acción de Inconstitucionalidad que puede promover el 33% de los legisladores de oposición en cualquiera de las Cámaras, pero que tendrá que salvar el obstáculo de que esta Acción está contemplada para leyes o normas generales que se consideren inconstitucionales. Y el Decreto no tiene esas características de ley.

También podría promoverse una Controversia Constitucional por un órgano autónomo como lo es el INE, ante el acto emitido por el Congreso, esto es el Decreto interpretativo, buscando se otorgue la suspensión de los efectos de ese Decreto. 

Las leyes electorales no pueden reformarse durante un periodo de noventa días antes de la elección (Art. 105), y por ello, al no poder modificarla los legisladores, encontraron la forma de retorcerla mediante el Decreto interpretativo, lo que es realmente muy peligroso ya que, como en el caso, este tipo de Decretos se podrían usar para darle la vuelta y defraudar las disposiciones de nuestra Ley Máxima cuantas veces quieran.

La validez de este Decreto estará entonces en manos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, cuya imparcialidad se encuentra cuestionada, si bien no con relación a todos los Ministros, sí con aquéllos que, al igual que los legisladores morenistas, actúan bajo la instrucción de un solo hombre.

De nuevo los ojos de la sociedad estarán sobre los Ministros de nuestro Máximo Tribunal, y una vez más ante su obligación de defender nuestra democracia constitucional.

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El golpeado político campechano está sometido a toda clase de agravios, incluida la exhibición mediática de audios reveladores sobre su actuar político lleno de abuso de poder, escándalos de corrupción en la compra venta de inmuebles, todo esto avalado desde el silencio de sus aliados políticos en el PAN y el PRD. Temas solamente expuestos después del desastre electoral en la organización periodística y de golpeteo político en que se convirtió Mexicanos contra la Corrupción. El pasado 14 de junio, en las anquilosadas instalaciones del PRI en insurgentes norte, se dieron cita los expresidentes del tricolor en una reunión que bien podría asemejarse a un cónclave de La Cosa Nostra italiana, donde se le reclamó al campechano el estilo autoritario de liderar al expartidazo y del nulo acercamiento a las bases sociales del instituto político.  Los representantes de la clase política priísta de casi toda su historia se hicieron presentes para exigir la renuncia de “Alito” y de la secretaria general del partido, Carolina Viggiano, que perdió por paliza el proceso electoral en Hidalgo. “Alito” solo les ofreció no buscar la candidatura presidencial, y al día siguiente en una reunión extraordinaria toda la cargada se pronunció por “seguir trabajando en unidad” y ver hacia adelante en los retos que se enfrentan. En pocas palabras, la disciplina y la institucionalidad priista se continuarán respetando hasta que desaparezca. El presidente AMLO recordó a los opositores que no han podido hacerle mella a su enorme aceptación y que han cedido importantes espacios de poder en gobiernos locales y estatales. Incluso lanzó una consigna a favor de “Alito”, cuando criticó que sus aliados opositores y los intelectuales orgánicos conservadores, dejaron solo al líder tricolor. Para el presidente AMLO, el PRI no es un instituto político más, para los afectos del talentoso político, el vetusto partido fue el manantial ideológico donde bebió y se formó en su visión nacionalista. El mandatario acusa a la visión neoliberal priista de originar, desde las elites salinistas y del plan económico privatizador del PAN, el retraso, la desigualdad y la corrupción reinantes en el país. La conformación del PRI se originó desde el poder para evitar luchas internas entre los militares postrevolucionarios, se nutrió de diferentes e incompatibles ideologías hasta llevar a una visión nacionalista. Con el golpe interno de la llegada de tecnócratas, se utilizó las formas clientelares y de dominio sobre sus sectores para imponer una agenda neoliberal. Después de la escisión de la corriente democrática encabezada por Cuauhtémoc Cárdenas y Porfirio Muñoz Ledo, la visión nacionalista se separó del partido de estado. La fundación del PRD logró enarbolar la lucha por el nacionalismo, bajo las siglas del partido político de izquierda, AMLO compitió por la presidencia de la República en dos ocasiones, perdiendo ante los candidatos del sistema que después se oficializaría como el PRIAN. En los tiempos del regreso al poder del PRI a manos del presidente Enrique Peña no fue para recuperar su visión nacionalista, sino para concesionar a privados el poderoso sector energético que dio la puntilla ideológica al expartido de estado que defendía las instituciones que construyó en el siglo pasado.   La figura de AMLO parecía desdibujarse en el horizonte político, en una jugada altamente riesgosa, pero que fue un éxito total con los años, el popular líder social formó Morena. El partido político patrimonialista del presidente se nutrió de las estructuras políticas del PRD y del PRI principalmente, con una ideología centrada en los tiempos del PRI nacionalista una visión cercana a la socialdemocracia, pero con la disciplina partidista del tricolor. Luego de la debacle electoral de los partidos tradicionales en el proceso electoral de 2018, las fuerzas opositoras se debieron aglutinar en torno del proyecto económico ideado por las elites empresariales nacionales, para su supervivencia. Pero a pesar de que la aritmética simple les ha permitido ser competitivos y ganar en elecciones locales y estatales, la fórmula no es exitosa para aspirar a algo más, solamente les permite ser un dique opositor a las reformas constitucionales.  El agonizante PRI debió hipotecar su futuro en aras de la construcción de la alianza Va por México que padrotean las elites económicas emanadas de la etapa neoliberal de los gobiernos tricolores. El fracaso electoral de la alianza ante el nuevo partido hegemónico, parece condenar al PRI a su desaparición al estar mermado en poder político real, sin presencia nacional en los gobiernos y sobre todo, con muchas de sus estructuras y figuras locales absorbidas por Morena.  En las embestidas matutinas realizadas desde palacio nacional contra los opositores, el presidente AMLO procuraba separar la visión nacionalista del PRI y sus instituciones de los regímenes neoliberales. Incluso trató de convencerles para que sus legisladores apoyaran su iniciativa de ley eléctrica para darle un control estatal al sector energético estratégico, sin embargo, las negociaciones y formas fueron insuficientes para romper la alianza opositora que votó en bloque. Luego de la renovación en la cámara de diputados el año pasado, los procesos electorales del pasado 5 de junio dejaron al partido tricolor en la mínima expresión de su poder político, con tan solo tres gubernaturas en su poder: el mítico Estado de México, la recién ganada Durango y la caciquil Coahuila de los Moreira. Los números que arrojan la presidencia de “Alito” al frente del PRI son de un sepulturero que ya preocupa a las elites mermadas dentro del tricolor, pero que a pesar de mantener un peso en el partido, es totalmente insuficiente para removerlo o sugerir otro rumbo de acción. El proyecto político del presidente AMLO parece, al día de hoy, estar pavimentado a pesar de los retos gigantescos que dejó la pandemia mundial, la alta inflación que podría degenerar en estanflación y la guerra de pronósticos reservados en Ucrania. Morena puede salir victorioso en la siguiente elección presidencial, pero para el mandatario tabasqueño el desmantelamiento del PRI o su posible extinción política le acarrearían un dolor emocional al ser la inspiración de su proyecto político.  La claudicación del PRI ante la dirección de Alito Moreno llevará al expartido de Estado a la imposibilidad de volverse a reformar, el líder campechano usará el cascarón del ya nada revolucionario y poco institucional partido para negociar sus intereses personales en las candidaturas legislativas, de gobiernos locales y estatales, pero sobre todo en la designación del candidato opositor de la alianza.  Si el PRI pierde las últimas gubernaturas y en la elección presidencial de 2024, el vetusto partido tricolor será solo un mal recuerdo en la psique del mexicano. 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No podemos tratar con seriedad la relación entre destino, azar y libre albedrío sin abordar ese sutil espacio donde las tres dimensiones se amalgaman y superponen, dando lugar a uno de los más grandes misterios de la existencia consciente. Se trata de esas casualidades inesperadas, de esa especie de “pequeños milagros” imprevisibles que, sin pedirlo ni desearlo, se presentan cuando menos lo esperamos, transformando nuestras vidas de manera profunda, en algunos casos para bien  y en otros, para mal y que una vez que ocurren, ya nada será igual porque nuestras existencia ha tomado un nuevo rumbo y nuestro devenir comienza inexorablemente a moverse por derroteros distintos.  Este fenómeno se manifiesta de formas múltiples: a veces algo que nos ocurre, otras un acto que llevamos a cabo con intención y propósito y unas más, algo que no nos ocurre pero que nos habría trastocado la vida. La dinámica del “milagro inesperado” podría resumirse en el axioma: sin haberlo previsto, estar en el lugar preciso en el momento oportuno para que suceda algo que modificará el devenir posterior. Si existiera el destino, sería una bifurcación obligada para poder cumplirlo, y si se tratase de libre albedrío, una decisión que transforma nuestro rumbo final y le da un nuevo sentido a la existencia.    Algunas veces pedimos trabajo justo el día que el entrevistador tiene un problema familiar y su juicio está nublado y nos nieva la vacante, o, al contrario, algo externo a nosotros le ocurrió que lo hace empatizar con nuestra situación y conseguimos la plaza. Abordamos –o dejamos de hacerlo– un automóvil que sufre un accidente. Cuántas historias hay que por razones inexplicables perdieron un vuelo que se fue en picada, mientras existen los casos opuestos de individuos que por una causa u otra tomaron ese sitio y encontraron la muerte sin que originalmente ese viaje formara parte de su itinerario. Un accidente desafortunado que deja a alguien cuadrapléjico a los veinte años, el descubrimiento inexplicable de un libro, conocer donde menos se te espera al gran maestro de la existencia o coincidir en la fila de Telcel –cuando nosotros en realidad queríamos ir a Telmex– con el amor de nuestra vida.  Llegar quince minutos tarde salvó la vida de mi madre durante el terremoto de la Ciudad de México de 1985, mientras que varios de sus compañeros, que por primera vez en el año llegaron a su hora, obtuvieron como premio terminar sepultados bajo los escombros del Hospital Juárez. Y podríamos seguir por páginas y páginas reseñando eventos “fortuitos” e inesperados que cambiaron la vida de infinidad de personas a lo largo de la historia humana. Apenas se busca en Internet o en la prensa, aparecen infinidad de testimonios que si bien resulta imposible comprobar la veracidad de cada uno, la propia experiencia de vida permite suponer que, aun con exageraciones e inexactitudes, bien pudieron ocurrir. De hecho, me atrevo a afirmar que la mayoría, por no decir todos, hemos vivido alguna situación inexplicable e inverosímil que marcó un antes y un después: un tren que parte sin nosotros, una enfermedad que nos cambia la vida, adelantar o posponer un viaje o un proyecto, dejar de hacer una llamada importante, mandar el mensaje preciso a un número equivocado, abrir o no un mail justo hoy. Ante la falta de certidumbre, lo que surge son preguntas: ¿por qué suceden esos “pequeños grandes milagros”? ¿Por qué justo así y no de otra manera? ¿Por qué exactamente en ese instante? ¿Por qué a nosotros y no a alguien más? Uno de los grandes misterios irresolubles consiste en saber con certeza es si estos puntos de inflexión tienen un carácter personal, es decir, si nos ocurren a nosotros y a nadie más, porque tienen el propósito previo de moldear nuestra vida, de recalcular el rumbo preestablecido para nosotros y del cual, con nuestros actos cotidianos, nos estábamos alejando. O si en realidad se trata de coincidencias azarosas, sin la menor intención y sin propósito, que no obedecen a ningún patrón y que simplemente nos ocurren a nosotros como podrían haberle ocurrido a cualquier otra persona.   El filósofo francés Voltaire escribió en alguna ocasión que “lo que llamamos casualidad no es sino la causa ignorada de un efecto desconocido”. Puede que tenga razón, pero el que esa casualidad tenga siempre una causa, aun cuando no la sepamos, no cambia el hecho inquietante de que la insondable “causa final” de ese acontecimiento exterior tenga una dedicatoria específica para una persona en particular, pues, de ser así, convertiría al hecho fortuito en una especie de tirano implacable que corrige aquellos actos que nos alejan del destino que alguien tiene prescrito para nosotros, mientras que el hecho de que no la tenga, de que lo le ocurrió a uno podría haberle ocurrido a cualquiera, nos hace sentir el tremendo peso del azar en nuestras vidas, quitándole importancia a nuestros planes, propósitos y objetivos: si, por más planes que hagamos, es el azar quien nos lleva por un sitio u otro, qué sentido tiene la planeación y el esfuerzo. 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El golpeado político campechano está sometido a toda clase de agravios, incluida la exhibición mediática de audios reveladores sobre su actuar político lleno de abuso de poder, escándalos de corrupción en la compra venta de inmuebles, todo esto avalado desde el silencio de sus aliados políticos en el PAN y el PRD. Temas solamente expuestos después del desastre electoral en la organización periodística y de golpeteo político en que se convirtió Mexicanos contra la Corrupción. El pasado 14 de junio, en las anquilosadas instalaciones del PRI en insurgentes norte, se dieron cita los expresidentes del tricolor en una reunión que bien podría asemejarse a un cónclave de La Cosa Nostra italiana, donde se le reclamó al campechano el estilo autoritario de liderar al expartidazo y del nulo acercamiento a las bases sociales del instituto político.  Los representantes de la clase política priísta de casi toda su historia se hicieron presentes para exigir la renuncia de “Alito” y de la secretaria general del partido, Carolina Viggiano, que perdió por paliza el proceso electoral en Hidalgo. “Alito” solo les ofreció no buscar la candidatura presidencial, y al día siguiente en una reunión extraordinaria toda la cargada se pronunció por “seguir trabajando en unidad” y ver hacia adelante en los retos que se enfrentan. En pocas palabras, la disciplina y la institucionalidad priista se continuarán respetando hasta que desaparezca. El presidente AMLO recordó a los opositores que no han podido hacerle mella a su enorme aceptación y que han cedido importantes espacios de poder en gobiernos locales y estatales. Incluso lanzó una consigna a favor de “Alito”, cuando criticó que sus aliados opositores y los intelectuales orgánicos conservadores, dejaron solo al líder tricolor. Para el presidente AMLO, el PRI no es un instituto político más, para los afectos del talentoso político, el vetusto partido fue el manantial ideológico donde bebió y se formó en su visión nacionalista. El mandatario acusa a la visión neoliberal priista de originar, desde las elites salinistas y del plan económico privatizador del PAN, el retraso, la desigualdad y la corrupción reinantes en el país. La conformación del PRI se originó desde el poder para evitar luchas internas entre los militares postrevolucionarios, se nutrió de diferentes e incompatibles ideologías hasta llevar a una visión nacionalista. Con el golpe interno de la llegada de tecnócratas, se utilizó las formas clientelares y de dominio sobre sus sectores para imponer una agenda neoliberal. Después de la escisión de la corriente democrática encabezada por Cuauhtémoc Cárdenas y Porfirio Muñoz Ledo, la visión nacionalista se separó del partido de estado. La fundación del PRD logró enarbolar la lucha por el nacionalismo, bajo las siglas del partido político de izquierda, AMLO compitió por la presidencia de la República en dos ocasiones, perdiendo ante los candidatos del sistema que después se oficializaría como el PRIAN. En los tiempos del regreso al poder del PRI a manos del presidente Enrique Peña no fue para recuperar su visión nacionalista, sino para concesionar a privados el poderoso sector energético que dio la puntilla ideológica al expartido de estado que defendía las instituciones que construyó en el siglo pasado.   La figura de AMLO parecía desdibujarse en el horizonte político, en una jugada altamente riesgosa, pero que fue un éxito total con los años, el popular líder social formó Morena. El partido político patrimonialista del presidente se nutrió de las estructuras políticas del PRD y del PRI principalmente, con una ideología centrada en los tiempos del PRI nacionalista una visión cercana a la socialdemocracia, pero con la disciplina partidista del tricolor. Luego de la debacle electoral de los partidos tradicionales en el proceso electoral de 2018, las fuerzas opositoras se debieron aglutinar en torno del proyecto económico ideado por las elites empresariales nacionales, para su supervivencia. Pero a pesar de que la aritmética simple les ha permitido ser competitivos y ganar en elecciones locales y estatales, la fórmula no es exitosa para aspirar a algo más, solamente les permite ser un dique opositor a las reformas constitucionales.  El agonizante PRI debió hipotecar su futuro en aras de la construcción de la alianza Va por México que padrotean las elites económicas emanadas de la etapa neoliberal de los gobiernos tricolores. El fracaso electoral de la alianza ante el nuevo partido hegemónico, parece condenar al PRI a su desaparición al estar mermado en poder político real, sin presencia nacional en los gobiernos y sobre todo, con muchas de sus estructuras y figuras locales absorbidas por Morena.  En las embestidas matutinas realizadas desde palacio nacional contra los opositores, el presidente AMLO procuraba separar la visión nacionalista del PRI y sus instituciones de los regímenes neoliberales. Incluso trató de convencerles para que sus legisladores apoyaran su iniciativa de ley eléctrica para darle un control estatal al sector energético estratégico, sin embargo, las negociaciones y formas fueron insuficientes para romper la alianza opositora que votó en bloque. Luego de la renovación en la cámara de diputados el año pasado, los procesos electorales del pasado 5 de junio dejaron al partido tricolor en la mínima expresión de su poder político, con tan solo tres gubernaturas en su poder: el mítico Estado de México, la recién ganada Durango y la caciquil Coahuila de los Moreira. Los números que arrojan la presidencia de “Alito” al frente del PRI son de un sepulturero que ya preocupa a las elites mermadas dentro del tricolor, pero que a pesar de mantener un peso en el partido, es totalmente insuficiente para removerlo o sugerir otro rumbo de acción. El proyecto político del presidente AMLO parece, al día de hoy, estar pavimentado a pesar de los retos gigantescos que dejó la pandemia mundial, la alta inflación que podría degenerar en estanflación y la guerra de pronósticos reservados en Ucrania. Morena puede salir victorioso en la siguiente elección presidencial, pero para el mandatario tabasqueño el desmantelamiento del PRI o su posible extinción política le acarrearían un dolor emocional al ser la inspiración de su proyecto político.  La claudicación del PRI ante la dirección de Alito Moreno llevará al expartido de Estado a la imposibilidad de volverse a reformar, el líder campechano usará el cascarón del ya nada revolucionario y poco institucional partido para negociar sus intereses personales en las candidaturas legislativas, de gobiernos locales y estatales, pero sobre todo en la designación del candidato opositor de la alianza.  Si el PRI pierde las últimas gubernaturas y en la elección presidencial de 2024, el vetusto partido tricolor será solo un mal recuerdo en la psique del mexicano. Sin la posibilidad de volver a ser un instituto con presencia nacional, su acta de defunción estará certificada por el régimen morenista y la población en general no le guardará luto al partido que durante décadas detuvo el crecimiento democrático del país y le propinó sus mayores tragedias económicas." ["post_title"]=> string(26) "AMLO, “Alito” y el PRI" ["post_excerpt"]=> string(161) "Alito Moreno usará el cascarón del ya nada revolucionario y poco institucional partido para negociar sus intereses personales en las próximas candidaturas. 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AMLO, “Alito” y el PRI

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