Hace un año se iban a crear 2 millones de empleos por “decreto” presidencial. ¿Qué pasó?

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24 de abril, 2021

No es que uno sea pesimista o critique al régimen actual con afán de desprestigiarlo. Es simplemente un ejercicio de libertad y de realismo: hace un año, el 23 de abril de 2020, el presidente López Obrador emitió un “Decreto” con medidas para sortear la pandemia. El numeral IX del “Decreto” establecía la creación de 2 millones de empleos para antes del 31 de diciembre de 2020. ¿Qué pasó? ¿Se cumplió el “Decreto”?

En aquella ocasión yo señalé que los empleos no se crean por “Decreto” presidencial. La inmensa mayoría de empleos son creados por empresarios y emprendedores de todos los tamaños, desde el gigante que domina el mercado de telecomunicaciones hasta la modesta dueña de una miscelánea.

Hace un año dije que 2 millones de empleos no los crea ni Obama, parafraseando la célebre frase de Obrador sobre el “avión presidencial”. Y señalé que a mi leal saber y entender, el “Decreto” era poco serio y no conseguiría ese objetivo. Hice esta predicción no porque tuviera yo mala fe o porque deseara el mal del país o porque el presidente no me simpatizara –Obrador me simpatiza, dicho sea de paso–, y aun así, la gente que apoya al régimen se molestó conmigo y algunos hasta me insultaron (https://ruizhealytimes.com/venus/dos-millones-de-empleos-en-nueve-meses-no-los-crea-ni-obama/).

Un año después, con la cabeza fría y los números oficiales en la mano, quisiera que mi predicción hubiese fallado y que el presidente me hubiese callado mi maledicente boca, pero desgraciadamente no es así. La realidad se ha impuesto: no solo no se crearon esos 2 millones de empleos, sino que se perdieron cientos de miles.

 

El presidente Obrador no tiene confianza en los organismos autónomos porque cree que son agencias del neoliberalismo conservador. Y como el INEGI es un organismo autónomo del cual el presidente recela, no utilicé las estadísticas que ha publicado para evitar que sean objetadas de origen. Así pues, utilicé la estadística de empleos del IMSS. Al frente de este instituto está una de las personas de mayor confianza de Obrador, Zoé Robledo, de modo que no podrían objetarse de origen los números que ellos han dado a conocer oficialmente.

En suma, no bajo mi apreciación subjetiva, sino comparando datos fidedignos y oficiales publicados por una institución bajo el control de la así llamada “Cuarta Transformación”, el Instituto Mexicano de Seguridad Social, se aprecia con facilidad que el “Decreto” presidencial del 23 de abril de 2020 fue una vacilada en materia de generación de empleos.




Al 31 de diciembre de 2019, el IMSS registraba 20 421 442 empleos (casi 20 millones y medio). Un año después, y a pesar del “Decretazo” salvador, el IMSS registró, al 31 de diciembre de 2020, la cantidad de 19 773 772 empleos. Así que, según datos oficiales del propio López Obrador, no solo no se crearon los “decretados” 2 millones de empleos, sino que se perdieron casi 650 mil. Insisto, esto no es la apreciación subjetiva y falible –y para algunos, tendenciosa– de un servidor, sino la comparación de los números oficiales de 2019 y 2020 publicados por el IMSS. O sea, el “Decreto” no sumó ni un solo empleo a los que se registraban en el IMSS en diciembre de 2019.

No soy más que un simple observador de la realidad. No tengo filias ni fobias. Me baso en estadística oficial. No soy ni pesimista ni optimista; trato siempre de ser realista, supongo que a veces lo logro y a veces no. Lo que sí es un hecho incontrovertible es que todos los políticos mienten, incluidos los políticos que dicen que no mienten (eso en sí mismo ya implica una gran mentira). Por fortuna la estadística ni se emociona ni se apasiona, es fría como un iceberg, y como iceberg en ocasiones hunde barcos. 

De verdad deseo que el actual régimen empiece pronto a cosechar éxitos en materia de generación de empleo. Hasta el momento no ha tenido éxito en ello. Claro, entiendo que nos barrió la pandemia, pero también entiendo que se emitió un “Decretazo salvador” para superarla, y el “Decretazo” no ha funcionado todavía. Y claro que no iba a funcionar porque los empleos no se crean por “Decreto”, ni de dios, ni mucho menos de un presidente de un país latinoamericano que no tiene respeto por la ley.

Van a justificarse el presidente y los ideólogos de la 4T alegando que no se crearon los 2 millones de empleos por culpa de los pérfidos conservadores neoliberales. Pero no nos hagamos tontos. El presidente emitió el decreto teniendo en consideración que existen fuerzas opositoras “malvadas”, y bajo esa circunstancia, si uno lee el texto publicado en el Diario Oficial de la Federación, la fuerza que creía tener Obrador y el optimismo que lo engullía no dejan duda para sostener que: a) él se pensaba por encima de cualquier obstáculo, moral y político –y eso lo dice todos los días: su supuesta superioridad moral y legitimidad política–; y b) que él mismo y sus millones de seguidores se creyeron que de verdad iba a crear por “decreto” los 2 millones de empleos, a pesar de todos los pesares. Tarde o temprano llega el momento en el que las justificaciones de siempre dejan de tener efecto. Tarde o temprano llega el momento en que la realidad te explota en la cara.

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El primer aspecto corresponde a todo lo relacionado con su planeación, diseño, licitaciones, asignación de contratos, ejecución de las obras y posibles vicios ocultos existentes en la obra. Por cuanto hace a ese primer escenario, la responsabilidad le surte a Marcelo Ebrard Casaubón y a su entonces secretario de Finanzas, Mario Delgado Carrillo, aunque no exclusivamente. En este primer escenario del asunto de la Línea 12, el presidente de la República ha sido enfático desde 2017 cuando exigió el desafuero inmediato de Gerardo Ruiz Esparza, entonces secretario de Comunicaciones y Transportes por el accidente ocurrido en el socavón de Cuernavaca que, comparado con el de la línea 12 del Metro, fue muchísimo menos grave en cuanto a pérdida de vidas y lesionados. No se trata de mi opinión política, sino del criterio enarbolado por López Obrador además de que, la única forma de integrar la carpeta de investigación exige jurídicamente dos cosas:
  1. El desafuero de Marcelo Ebrard para que de verdad quede a disposición de las autoridades, cumpliendo en los hechos, lo que el propio canciller dijo estar dispuesto a hacer, en su alocución desde el atril presidencial este martes 4 de mayo.
  2. Se tiene que desclasificar el expediente de la línea 12 del Metro del Distrito Federal, porque inexplicablemente fue reservado como secreto por motivos de seguridad pública por un largo tiempo.
Si se quieren verdaderamente esclarecer las responsabilidades penales que resulten, es necesario el desafuero de Marcelo Ebrard y la apertura del expediente secreto de la línea “Dorada”. En cuanto a Mario Delgado Carrillo, basta que rinda su declaración ministerial y ofrezca pruebas de descargo (en su defensa) dentro de la carpeta de investigación que debe abrirse de inmediato. Los delitos que resulten del asunto de la línea 12, NO HAN PRESCRITO porque sus vicios ocultos apenas se han hecho conocidos al precio de 23 vidas humanas  y de 70 o más lesionados entre graves y menos graves. El segundo aspecto a considerar es el de mantenimiento, prevención y cumplimiento de las disposiciones aplicables de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la CDMX. En cuanto a este segundo escenario, la responsabilidad le surte a Claudia Sheinbaum Pardo, en su calidad de presidente del Sistema de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la CDMX, según el artículo 9º de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la CDMX que a la letra dice: Artículo 9. El Sistema se integrará por:
  1. La Jefatura de Gobierno, quien lo presidirá;
La Fiscalía General de Justicia de la CDMX está obligada a abrir una carpeta de investigación para atribuir responsabilidades a quienes hayan incurrido en conductas delictivas en el ejercicio de sus cargos. Para integrar la carpeta de investigación, se debe analizar la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil cuyo artículo 10º deja claramente establecido que la primera función de la doctora Sheinbaum y de Florencia Serranía era la de prevenir y evitar la pérdida de vidas y las lesiones sufridas por los usuarios de la  Línea 12 del Metro. El artículo 10º dice a la letra lo siguiente: Artículo 10. Todas las autoridades que forman parte del Sistema, deberán actuar con base en los siguientes principios:
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La única forma de proteger la vida es mediante políticas públicas y protocolos claros de PREVENCIÓN. La única forma de PREVENIR el accidente ocurrido el lunes 3 de mayo pasado, era la realización de VIGILANCIA Y MANTENIMIENTO CONSTANTE tanto a las vías como a los andenes, estaciones y vagones. Si resulta cierto que desde hace mucho tiempo se ha estado suplicando a la jefa de Gobierno Sheinbaum y  a Florencia Serranía que atendieran desperfectos y fallas en la Línea 12; si se confirma la falta de atención a las advertencias y voces de alarma; si resulta cierto que no hicieron caso y desatendieron las alarmas reiteradas de los trabajadores, conductores, ingenieros y demás empleados del Sistema de Transporte Colectivo, Metro,  tendremos que leer lo que dice el artículo 222 de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil:   Artículo 222. La omisión en el cumplimiento de las medidas preventivas que generen una afectación a los grupos vulnerables o a la información pública por causas imputables al servidor público responsable del resguardo o expedición de la misma, se equiparará al DELITO DE EJERCICIO ILEGAL DEL SERVICIO PÚBLICO en términos  de lo establecidos en el artículo 259 fracción IV del Código Penal para la Ciudad de México. Si la jefa de Gobierno Sheinbaum y la Directora del Metro, Florencia Serranía omitieron el cumplimiento de medidas preventivas; si con su omisión generaron la afectación a los pasajeros que utilizan ese transporte y que pueden ser jurídicamente considerados grupos vulnerables; si resulta que esas omisiones en materia preventiva tuvieron lugar a pesar de las múltiples advertencias del alto riesgo de colapso de las estructuras de la línea 12; tendremos que la Doctora Sheinbaum y la directora del Metro, Florencia Serranía son cuando menos, presuntas responsables del delito de EJERCICIO ILEGAL DEL SERVICIO PÚBLICO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 259, fracción IV del Código Penal de la CDMX que a la letra dice: ARTÍCULO 259. 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Aquí no he expresado ni una sola opinión personal ni política; me he limitado estrictamente a difundir como abogado, lo que ordena la ley y en consecuencia lo que debería hacerse con Marcelo Ebrard, Mario Delgado Carrillo y Claudia Sheinbaum. NO BASTA darle una palmada en la espalda a los familiares de los fallecidos ni decirle palabrería de aliento a los lesionados y a los miles y miles de afectados. Si Marcelo Ebrard, Mario Delgado Carrillo y Claudia Sheinbaum son encubiertos y protegidos violando  las disposiciones legales invocadas aquí, habrá triunfado la impunidad “como antes”, y la justicia seguirá esperando como en el socavón de Cuernavaca, que tanto indignó al López Obrador opositor, que antes de llegar a Palacio Nacional, no dudó en exigir el desafuero del entonces Secretario de Comunicaciones y Transportes. Es la hora de que MORENA demuestre de qué lado está: de los corruptos o de las víctimas. 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