¿SABÍAS QUE HAY UNA NUEVA REFORMA ENERGÉTICA EN EEUU?

Durante la cumbre climática que EEUU convocó, varios países se comprometieron a reducir las emisiones en el planeta en 2030: EEUU, 50-52% por debajo de los niveles de 2005. Japón, 46%-50% por debajo de los niveles de...

27 de abril, 2021 NUEVA REFORMA ENERGÉTICA EN EEUU
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Durante la cumbre climática que EEUU convocó, varios países se comprometieron a reducir las emisiones en el planeta en 2030:

  • EEUU, 50-52% por debajo de los niveles de 2005.
  • Japón, 46%-50% por debajo de los niveles de 2013.
  • Canadá, 40-45% con respecto a los niveles de 2005.
  • El Reino Unido, 78% por debajo de los niveles de 1990 para 2035.
  • La Unión Europea, 55% para 2030 y un objetivo neto cero para 2050.

China, Rusia e India se comprometieron a integrarse a programas e implementar políticas públicas, pero no compromisos medibles de emisiones.

¿Por qué la cumbre climática fue hecha bajo los términos de reducción de emisiones con porcentajes a cierto plazo?

  • El 21 de diciembre de 2020, se incluyó una propuesta de “Ley de Energía bipartidista y bicameral”, en la División Z1 de la Ley de Asignaciones Consolidadas 2021, la cual sirve para determinar el gasto, programas y propuestas aprobar por el presidente de EEUU.
  • El 29 de diciembre, el presidente Trump firmó la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021 que financiará al gobierno federal durante el resto del año fiscal 20212. AL FIRMAR LA LEY SE DA POR hecho la implementación de la nueva ley energética.3

Esta modernización de las políticas energéticas de EEUU es la primera actualización integral de la política energética nacional en 13 años.

La Ley de Energía incluye disposiciones de consenso de la Ley de Innovación Energética Estadounidense del Senado y la Ley de Empleos e Innovación de Economía Limpia de la Cámara.

“The American Jobs”, plan del presidente Joe Biden, está alineado a la ley energética bipartidista actual.


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Por lo tanto, ambas cámaras deberán ponerse de acuerdo en la forma de poder tener los recursos, y debido a esto, el plan de financiamiento (U.S. International Climate Finance Plan)4 presentado en la cumbre por parte de EEUU alivia parte de esto.

Al ser bipartidista fomentará la innovación en ámbitos de tecnologías en energía, seguridad nacional, competitividad económica a largo plazo.

Esta fue no para la administración que entraría, sino que está  alineado a un plan de nación de largo plazo, bajo un concepto en conjunto. Ellos cambiaron la ley para adaptarse al mercado interno, y mundial.5

La Ley de Energía prioriza: 

Investigación, desarrollo y la demostración de tecnologías de próxima generación. Se reducirán emisiones de gases de efecto invernadero en el sector energético y la industria, al tiempo que mantienen la energía de EEUU asequible y competitiva a nivel mundial.

El paquete centra en: 

Almacenamiento de energía; nuclear avanzada; captura, utilización y almacenamiento de carbono; eliminación de carbono; energía renovable; minerales; fusión; tecnologías industriales; fabricación inteligente; y modernización de la red, entre otras áreas.6

Proyectos en el futuro:

Deberá contemplar no solo invertir en la planta en un proceso, se deberá incluir un CAPEX para la captura de emisiones de efecto invernadero.

La ley confirma: 

EEUU pretende ser el líder en el mundo ambiental. Busca la forma de financiar proyectos en el sector energético bajo la nueva diplomacia energética.

Tipos de inversión renovables:

Geotermia, energía hidroeléctrica, marina, eólica y solar, y permisos mejorados para proyectos renovables en terrenos federales. Se continuarán utilizando procesos que generen combustión, calor o contaminantes, pero bajo políticas que forzarán a toda la industria la captura de estos gases contaminantes.

Intercambios:

Programas de transferencia de tecnología para ayudar al sector privado a acceder al Departamento de Energía y sus Laboratorios Nacionales, y asegurar que las ideas prometedoras puedan pasar de la mesa del laboratorio a la realidad comercial. La ley energética incluye la forma más eficaz de mejorar la eficiencia energética, reducir los gases de efecto invernadero y mantener la independencia energética de EEUU. 

Ahora el concepto es:

CERO EMISIONES EN 2050, lo que significa seguir utilizando las energías primarias, pero en cada proceso se deberá invertir en eliminar Emisiones, Calor o gases que aporten al cambio climático.

Rusia, China e India, no tienen una ley actual basada en la nueva diplomacia, solo se adicionarán a programas existentes, esto da una ventaja comercial, financiera y de adaptación a EEUU.

México no contempla una política radical sobre esto. Solo hay una ley de transición energética que no conceptualiza inversiones adicionales a procesos, en la que se indica el porcentaje de energía limpia a producir. Nos convertiremos en importadores del nuevo negocio climático, y las inversiones de nuestros socios comerciales tendrán una componente para dar un financiamiento de algún programa gubernamental o financiero privado, incluir el dinero para mitigar el cambio climático al colocar equipos que “CAPTUREN” gases de efecto invernadero.

PEMEX y CFE en su plan de negocios no incluyen la captura de gases de efecto invernadero, solo cuántos gases pretenden emanar en cada proceso. ¿Será que en 2022 lo incluyan inversiones de captura? EEUU realizó una nueva reforma energética pro captura de gases de efecto invernadero, y que está alineado al plan del presidente Joe Biden. 

Mientras nosotros estamos discutiendo en papel, ellos están acordando en papel verde cómo cambiar el negocio de los energéticos en su mercado interno y mundial.

1 https://rules.house.gov/sites/democrats.rules.house.gov/files/BILLS-116HR133SA-RCP-116-68.pdf

2 https://www.energy.senate.gov/2020/12/icymi-what-they-re-saying-about-the-energy-act-of-2020#:~:text=The%20Energy%20Act%20of%202020%20provides%20a%20down%20payment%20on,buildings%20and%20addressing%20climate%20change.

3 https://www.usa.gov/espanol/crear-ley-federal

4 https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/04/22/executive-summary-u-s-international-climate-finance-plan/

5 https://www.energy.senate.gov/services/files/32B4E9F4-F13A-44F6-A0CA-E10B3392D47A

6 https://www.energy.senate.gov/services/files/847E2D8F-0CED-407E-9D65-C1589C9E1412

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Una de ellas fue el trabajo y esta es una de las razones por las que millones de empleos en el mundo emigraron al teletrabajo1. Recientemente la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), publicó el documento titulado “Midiendo el Teletrabajo en la Pandemia de COVID-192”. En él presentó los resultados sobre la evolución del teletrabajo y cómo la COVID-19 ha influido en ello.   Para empezar, desde un inicio este cambio no representó los mismos retos para todos. Por ejemplo, para las empresas de tecnología, científicas y de servicios financieros, fue más sencillo dar este paso, al contar con la mayoría de las herramientas necesarias desde un inicio. No obstante, para los transportistas, vendedores en tiendas físicas, la industria de la construcción, agricultura, pesca, silvicultura, la migración al teletrabajo fue casi imposible.    El estudio muestra cómo la pandemia incrementó la cantidad de empleos en la modalidad del teletrabajo, aunque la extensión de los aumentos varía entre países y ha ido evolucionando con el tiempo debido a los cambios en las directrices gubernamentales y también por las percepciones sobre la gravedad del riesgo para la salud.   En Francia, por ejemplo, el teletrabajo creció más del doble. El aumento en el Reino Unido llevó a que las tasas de teletrabajo ya en abril de 2020 fueran 1.8 veces superiores a las observadas antes de la pandemia. En Australia, el teletrabajo en diciembre de 2020 era 1.5 veces mayor que la tasa previa a la pandemia. La evidencia disponible sugiere que la proporción de horas de trabajo también aumentó con el teletrabajo.   En este sentido el documento presenta estimaciones sobre la proporción de trabajos que se pueden realizar desde casa. Estas estimaciones fueron realizadas por Jonathan I. Dingel y Brent Neiman, quienes son investigadores de la Universidad de Chicago, con base en datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Los datos mostraron que el Reino Unido y Suecia pueden emigrar al teletrabajo a un máximo del 44% de sus empleos, Estados Unidos el 42% y Dinamarca el 41%. Por otro lado tenemos a Francia e Italia, con un 38% y 35% respectivamente.   Las cifras anteriores toman relevancia al compararlas con el personal que emigró al teletrabajo el año pasado. En Francia alcanzaron el 70% del potencial de empleos que pueden ser realizados en el esquema teletrabajo. En Dinamarca y Suecia alcanzaron cerca del 90% de su potencial. 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 1Al no existir una definición acordada para teletrabajo, la Organización Internacional del Trabajo la define como: “Una subcategoría del concepto más amplio de trabajo remoto. Incluye a los trabajadores que utilizan información y tecnología de las comunicaciones y/o teléfonos para realizar trabajos a distancia. El teletrabajo se puede llevar a cabo en diferentes lugares fuera del lugar de trabajo predeterminado.”

 

2https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/0a76109f-en.pdf?expires=1631028926&id=id&accname=guest&checksum=D34F71E9612C63B4EF702B1DD5FEB4C3

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Una de las consecuencias ha sido, no sólo la desaceleración económica, sino también un alza en la inflación. Para poner esta idea en contexto abordaremos el caso de ciertos países latinoamericanos. Para julio de 2021 en México el alza inflacionaria se ubicó en 5.8%, detrás de Brasil que presentó una tasa del 9%. En tercer lugar se ubica Chile con el 4.5%, seguido por Colombia con el 4% y Perú con el 3.8%. Argentina es analizada como un caso aparte. Por ejemplo, Robert Wood, economista principal para América Latina del centro de análisis Economist Intelligence Unit1, señala que el país sudamericano se encuentra condicionado por diversos factores que preceden a la pandemia, como fueron las políticas monetarias y fiscales más laxas, mecanismos de control de precios y restricciones a las exportaciones. Ello ha generado que el país presente una inflación del 51.8%2 Asimismo, Robert Wood comenta que las divisas latinoamericanas se debilitaron en 2020, provocando un aumento de precios para todos los consumidores y aclara que hasta el momento no se ha mostrado una recuperación. De hecho, en Colombia su moneda ha caído cerca de un 11% frente al dólar en lo que va del año, siendo uno de los peores descensos junto a las monedas de Argentina y Perú. En este escenario poco alentador para los países latinoamericanos, diversos analistas vislumbran que la tendencia alcista inflacionaria continúe en los próximos meses, así como  el aumento de las tasas de interés por parte de los diversos bancos centrales de la región. Como ha sido el caso de Brasil, México, Chile y Perú. Se espera que próximamente Colombia imite la acción.  En nuestro país el pasado 12 de agosto el Banco de México ubicó la tasa de referencia en 4.50%, es decir un aumento en 25 Puntos Base (PB). Algunos especialistas en la materia pronostican que en cada reunión de política monetaria que tiene agendada el Banco de México (3) se aumente en 25 PB la tasa de referencia, si sus pronósticos son acertados, podríamos terminar el año en 5.25%. Esta medida no beneficia a los inversionistas, ya que ahora el diferencial de la inflación con respecto a la tasa de rendimiento de la deuda gubernamental en México es de 1.30%.  En el panorama internacional, Estados Unidos tiene una tasa de referencia de 0.25% y una inflación de 5.4%, por lo que la diferencia es de 5.15%. En el otro lado de la moneda tenemos a China, con una inflación de 1% y  con una tasa de interés de referencia de 3.85%, (diferencia de 2.85%)3. Evidentemente la situación económica actual afecta de manera negativa a las familias de la región, al ser más vulnerables las familias pertenecientes a los deciles más bajos, pues no pueden acceder a los productos de la canasta básica. 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 1Al no existir una definición acordada para teletrabajo, la Organización Internacional del Trabajo la define como: “Una subcategoría del concepto más amplio de trabajo remoto. Incluye a los trabajadores que utilizan información y tecnología de las comunicaciones y/o teléfonos para realizar trabajos a distancia. El teletrabajo se puede llevar a cabo en diferentes lugares fuera del lugar de trabajo predeterminado.”

 

2https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/0a76109f-en.pdf?expires=1631028926&id=id&accname=guest&checksum=D34F71E9612C63B4EF702B1DD5FEB4C3

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