Presupuesto y Dinero

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5 de julio, 2021

Es intencional separar estos dos vocablos aún cuando ambos involucren recursos; el presupuesto reúne una mira gubernamental y el dinero tiene miras múltiples pero la fundamental es una: mercado. Los analistas y especialistas ya preparan la revisión que sostendrá el presupuesto para la nación en 2022. Preocupa porque en los casi tres años del ejercicio presupuestal de la transición en turno, los lineamientos del gasto corriente no se han respetado; la improvisación que ha caracterizado a esta administración, ignora, desvía, cancela o impone renglones de gasto. Asimismo, ha roto con las premisas esenciales de licitación para las erogaciones más importantes y en materia de adquisiciones la opacidad ha imperado.

El presupuesto del gobierno en turno trastocó todas las acepciones de protección y cobertura del esquema social, educativo y salud pública entre innumerables actividades que ahora padecen de esta práctica de abandono. El afán centralizador para efectos de control y de dispersión selectiva, ha desbocado el rumbo del gasto, ha borrado programas en marcha y ha dislocado conceptos de la agenda social. Es por ello que a la mitad del camino recorrido de esta transición se torne imperativo una revisión minuciosa de las prioridades y de los rezagos que inundan el reclamo de un contrato social traicionado. 

La austeridad adjetivada como republicana ha sido un fiasco y la concentración del recurso, provocado por el desmantelamiento de reservas y otras alternativas de contingencia, han secado las arcas de la nación. El intento de captura clientelar ya desborda el ánimo de una sociedad inmersa en el pasmo y la expectativa; en el primer enunciado la clase trabajadora y en el segundo la pasividad relajada en la dádiva. La división aflora en aspectos de convivencia y reto de continuidad de unos y otros. No existe entendimiento posible cuando de un sector existe sostén y aportación productiva y del otro la simple expectativa ya enunciada. 

La división de la sociedad es patente como patente es la intención del gobierno. El modelo popular en el señalamiento de prácticas que atacan la acumulación y la avidez no hacen más que suscribir las fórmulas antagónicas de la igualdad, quimera de años de oprobio y descalificación aspiracional, sembrada en un socialismo que ha transitado por mentes excluyentes del individualismo, del esfuerzo y del sueño creador. El socialismo ignora que cuando un gobierno pierde su mediación se convierte en un extremo, exiguo o dictatorial, ambos nocivos para el orden social.

El socialismo ha ignorado el precepto fundamental de libertad, entre muchos otros preceptos que traicionan la asociación, la unión de intereses y la creatividad. El factor de interpretación es crucial para el entendimiento entre seres humanos; la interpretación sin guía puede derivar en la pretensión socialista para juzgar destino y cuota de participación. Toda medida que atente contra la exclusión de juicio ante un todo que se llama producto, es una medida totalitaria e interpretativa de apropiación de mandato y contrario a la democracia. La democracia es una función de medida, por tanto el socialismo la rechaza. Los modelos totalitarios no quieren ser comparados ni medidos. 

En ese camino transita México; si es en forma parcial, tanto da, esa es la pauta de esta visión de gobierno. El presupuesto que avizora recomposición de los esquemas sociales y cierta reestructuración y orden ante la nueva legislatura, desde luego propone cierto equilibrio y cierto freno al desbocado gasto del gobierno. La captura de voluntades no aminoró la intención latente en la dispersión de la riqueza nacional, pero los haberes de la nación ya no son los mismos al inicio de gestión. La ruta de la deuda ya coloca al país en renglones de atención y cobertura en duda; la imposición fiscal sería el camino erróneo cuando la recomposición de la economía está en proceso. 

En este cruce de mitad de sexenio, contemplamos un gobierno debilitado en sus propósitos y alcances; si examinamos el producto de la nación daremos cuenta de que una lucha de poder económico la perdería el gobierno. La participación privada supera el 83%; la participación de todo el aparato del Estado quedaría en el restante 17%, con la prerrogativa que requiere prácticamente de toda función presupuestal para alimentar el costo de la burocracia y el costo del servicio de una deuda que supera el 52% del producto. 

Los números mencionados limitan poder de maniobra pero limitan poder de acción para continuar obra innecesaria y fallida de origen en tres proyectos inútiles. Limitan también esa obstinación para imponer la dádiva como sustento de mercados y robustecimiento de cadenas productivas. El ahorro que nunca se dio pero que cundió en el discurso, ya desvió metas de política económica en forma sustancial. El exterior observa, analiza y sanciona en las áreas que precisan de revisión y rumbo. En otras, también se observa el costo de oportunidad para situar inversiones en donde flaquearon los soportes gubernamentales en épocas críticas de pandemia. La quiebra de un millón de empresas es fracaso de política económica pero es a la vez vacío que cubre la inversión seria y responsable.

La franca ausencia de política económica con un proyecto sólido no impacta del todo la cimentación de confianza de la política monetaria del Instituto Central, el Banco de México; ahí es donde se recomponen variables y niveles de confianza para amortiguar el desorden y compulsión del gasto de un gobierno sin talento profesional. Esa es la alusión al dinero que inicia este texto; es en esa solvencia de un organismo autónomo en donde se cifran soluciones de largo plazo. Es en esa tesitura en donde radican esquemas de recomposición e iniciativas empresariales. Es en ese mercado de dinero, que se traduce en capitales en donde existe esa gran posibilidad que se denomina compás de espera en lo que se va esta transición fallida, para recomponer nuestra economía.

Comentarios
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El proyecto de presupuesto está conformado por la Ley de ingresos y Presupuesto de Egresos, dos grandes incógnitas que se plasman con números de acuerdo con los análisis, tendencias y premisas observadas para su realización: Ley de ingresos: Los números calculados provienen del supuesto valor a obtener de dineros que ingresarán a la nación por medio de la parte petrolera y no petrolera. Esta última se refiere a todo lo relacionado a las tributaciones que realizan los involucrados en la economía del país. Ésta dependerá del volumen de producción del país, que influye directamente en el producto interno bruto. Si no circula dinero no habrá ingresos. Los ingresos petroleros antes de 2014 representaban entre el 30% y 35% del total, y actualmente no son mayores al 20%. Presupuesto de Egresos: El dinero que la nación pretende gastar para dar certidumbre al país y al mundo en que existirá dinero circulando como base para el desarrollo económico. 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  1. Gobierno: Contempla el costo de la operatividad del gobierno, representa el 9% del total. En 2022 pretende contraerlo al 6%. 
  2. Desarrollo Social: Incluye los costos de salud, educación, y protección social. Representaba en 2017 el 59% del total, y en 2022 llegará al 65%. 
  3. Desarrollo Económico: Representa la base del crecimiento económico para apoyar las actividades económicas como energía, transporte, turismo, agricultura entre otros. El peso de este rubro se ha mantenido en porcentajes entre el 26 a 28% respecto al total, y pretende incrementar en 142 mil millones de pesos respecto al 2021. ¿Será el suficiente para incrementar el PIB? 
  4. Fondos de Estabilización: Este rubro representaba el 2% del programado, y actualmente prácticamente representa no más del 0.2%.
  A manera de resumen:
  • El presupuesto será y/o continuará siendo una simulación o realidad para el crecimiento.
  • México cada año incrementa el gasto público y, por ende, el ingreso. ¿Por qué no podemos ser una potencia mundial? ¿Gastamos en forma correcta?
  • Los proyectos de presupuesto han tenido un peso preponderante en el gasto en el desarrollo social, y hoy día podría llegar al 65% ¿En el mediano plazo podría llegar a más del 70%?
  • Dentro del egreso programado en la parte social hay un rubro que se ha incrementado. En 2017 fue de 885 mil millones de pesos, y en 2022 estima sería de alrededor de 1.4 Billones de pesos. El rubro en cuestión “La Protección Social”. Representará el 30% del gasto total programable.
  • El Desarrollo económico: es la base de la movilidad de los dineros en las actividades económicas, pero al solo dar certidumbre al gasto público destina a tener una económica circular estacionaria en el país, al no tener flujos de efectivos adicionales por parte de la inversión privada, limitando a los ingresos tributarios. 
El presupuesto es entonces una simulación o solo buenas intenciones de algo que pensamos que podrá suceder en el corto plazo. ¿Qué opinas? A continuación podrás tener la presentación con los números reales ejercidos en los últimos años y que incluye el proyecto 2022." 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El Indicador Mensual del Consumo Privado en el Mercado Interior dado a conocer por el INEGI esta mañana registró una disminución en términos reales de 0.8% durante junio, frente al mes inmediato anterior y con cifras desestacionalizadas. Con este resultado que cierra la primera mitad del año, es probable que veamos una desaceleración del consumo hacia la segunda mitad de 2021. Por cierto, se trata de uno de los principales motores de la economía.   El sentimiento de los consumidores parece confirmar que el consumo se debilitará, pues así lo muestra la publicación más reciente del Indicador de Confianza del Consumidor (ICC) elaborado de manera conjunta por el INEGI y el Banco de México. El Indicador de Confianza del Consumidor registró en agosto de 2021 una disminución mensual de 1.2 puntos, con cifras desestacionalizadas.  Con este resultado, el ICC hila dos meses seguidos en los que los resultados nos muestran que hay una aparente cautela que está comenzando a tomar el público con respecto a la compra de bienes duraderos y no duraderos. Durante el último reporte de la Confianza del Consumidor, que comprende los datos del mes de agosto pasado, todos los componentes de la confianza del consumidor anduvieron en promedio 7.5 puntos por encima del mismo mes de 2020. Esto es comprensible, porque al nombrar agosto de 2020 estamos ante una de las páginas más oscuras de la economía mexicana.  Sin embargo, al comparar con el mes de julio de este año, esos mismos componentes experimentaron retrocesos que oscilan entre los 0.8 y los 1.7 puntos.   Indicador de la Confianza del Consumidor y sus componentes durante agosto de 2021 (Cifras desestacionalizadas) Fuente: Encuesta de Confianza del Consumidor en agosto. INEGI. 2021.   En agosto, el indicador se ubica en 47.2 puntos, un nivel muy similar al que tenía a principios de 2019. Pero como están las cosas, no se visualiza que pueda superar por mucho la barrera de los 50 puntos al cierre de este año. De hecho, las perspectivas de confianza hacia los próximos 12 meses han comenzado su tendencia a la baja.   Situación económica del país que esperan los consumidores durante los próximos 12 meses, respecto a la actual situación (Cifras desestacionalizadas durante agosto de 2021) Fuente: Encuesta de Confianza del Consumidor en agosto. INEGI. 2021.   Como ya habíamos anticipado, la aceleración de la inflación que hemos visto casi desde el inicio de este año es un factor decisivo para que los consumidores planeen con mucha mayor reserva sus compras.  El indicador complementario de la confianza del consumidor que mide la percepción con respecto a cómo cree el público que se comportarán los precios hacia los próximos 12 meses, continúa estancado por debajo de los 20 puntos.   Comparado con el año anterior, ¿cómo cree que se comporten los precios en el país en los siguientes 12 meses? (Cifras desestacionalizadas) Fuente: Encuesta de Confianza del Consumidor en agosto. INEGI. 2021.   Al interior del consumo privado Con base en cifras desestacionalizadas, el Indicador Mensual del Consumo Privado del Mercado Interior presentó una disminución en términos reales de 0.8% con relación al mes inmediato anterior, esto con cifras de junio de 2021. Por componentes, el consumo en bienes de origen importado se redujo 0.9% y en bienes y servicios de origen nacional cayó 0.5% en el sexto mes de 2021 respecto al mes previo. Se trata de un descalabro importante en las expectativas de crecimiento de este año, que se habían anclado ligeramente por encima del 6 por ciento anual pero que se han ido ajustando ligeramente a la baja por parte de los especialistas en economía consultados mes a mes por el Banco de México. Con este resultado en el consumo privado, algunos especialistas consideran que  es difícil que alcancemos el prometido 6% anual de crecimiento. 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La marcha actual de la economía refleja que muchas personas en el país están sintiendo el coletazo de los cierres de las actividades en los diversos sectores económicos. Entre los efectos de la pandemia que más preocupan, es el cierre de negocios, el cual en otros países ha sido menos tormentoso que en México, países en los cuales sí se sacrificó la razón deuda sobre PIB, en aras de darle más soluciones a las personas. 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  1. Gobierno: Contempla el costo de la operatividad del gobierno, representa el 9% del total. En 2022 pretende contraerlo al 6%. 
  2. Desarrollo Social: Incluye los costos de salud, educación, y protección social. Representaba en 2017 el 59% del total, y en 2022 llegará al 65%. 
  3. Desarrollo Económico: Representa la base del crecimiento económico para apoyar las actividades económicas como energía, transporte, turismo, agricultura entre otros. El peso de este rubro se ha mantenido en porcentajes entre el 26 a 28% respecto al total, y pretende incrementar en 142 mil millones de pesos respecto al 2021. ¿Será el suficiente para incrementar el PIB? 
  4. Fondos de Estabilización: Este rubro representaba el 2% del programado, y actualmente prácticamente representa no más del 0.2%.
  A manera de resumen:
  • El presupuesto será y/o continuará siendo una simulación o realidad para el crecimiento.
  • México cada año incrementa el gasto público y, por ende, el ingreso. ¿Por qué no podemos ser una potencia mundial? ¿Gastamos en forma correcta?
  • Los proyectos de presupuesto han tenido un peso preponderante en el gasto en el desarrollo social, y hoy día podría llegar al 65% ¿En el mediano plazo podría llegar a más del 70%?
  • Dentro del egreso programado en la parte social hay un rubro que se ha incrementado. En 2017 fue de 885 mil millones de pesos, y en 2022 estima sería de alrededor de 1.4 Billones de pesos. El rubro en cuestión “La Protección Social”. Representará el 30% del gasto total programable.
  • El Desarrollo económico: es la base de la movilidad de los dineros en las actividades económicas, pero al solo dar certidumbre al gasto público destina a tener una económica circular estacionaria en el país, al no tener flujos de efectivos adicionales por parte de la inversión privada, limitando a los ingresos tributarios. 
El presupuesto es entonces una simulación o solo buenas intenciones de algo que pensamos que podrá suceder en el corto plazo. ¿Qué opinas? A continuación podrás tener la presentación con los números reales ejercidos en los últimos años y que incluye el proyecto 2022." ["post_title"]=> string(55) "PRESUPUESTO 2022: UNA CONTINUACIÓN DE LA SIMULACIÓN " ["post_excerpt"]=> string(0) "" ["post_status"]=> string(7) "publish" ["comment_status"]=> string(4) "open" ["ping_status"]=> string(4) "open" ["post_password"]=> string(0) "" ["post_name"]=> string(50) "presupuesto-2022-una-continuacion-de-la-simulacion" ["to_ping"]=> string(0) "" ["pinged"]=> string(0) "" ["post_modified"]=> string(19) "2021-09-14 11:55:37" ["post_modified_gmt"]=> string(19) "2021-09-14 16:55:37" ["post_content_filtered"]=> string(0) "" ["post_parent"]=> int(0) ["guid"]=> string(35) "https://ruizhealytimes.com/?p=70429" ["menu_order"]=> int(0) ["post_type"]=> string(4) "post" ["post_mime_type"]=> string(0) "" ["comment_count"]=> string(1) "0" ["filter"]=> string(3) "raw" } ["comment_count"]=> int(0) ["current_comment"]=> int(-1) ["found_posts"]=> int(18) ["max_num_pages"]=> float(9) ["max_num_comment_pages"]=> int(0) ["is_single"]=> bool(false) ["is_preview"]=> bool(false) ["is_page"]=> bool(false) ["is_archive"]=> bool(true) ["is_date"]=> bool(false) ["is_year"]=> bool(false) ["is_month"]=> bool(false) ["is_day"]=> bool(false) ["is_time"]=> bool(false) ["is_author"]=> bool(false) ["is_category"]=> bool(true) ["is_tag"]=> bool(false) ["is_tax"]=> bool(false) ["is_search"]=> bool(false) ["is_feed"]=> bool(false) ["is_comment_feed"]=> bool(false) ["is_trackback"]=> bool(false) ["is_home"]=> bool(false) ["is_privacy_policy"]=> bool(false) ["is_404"]=> bool(false) ["is_embed"]=> bool(false) ["is_paged"]=> bool(false) ["is_admin"]=> bool(false) ["is_attachment"]=> bool(false) ["is_singular"]=> bool(false) ["is_robots"]=> bool(false) ["is_favicon"]=> bool(false) ["is_posts_page"]=> bool(false) ["is_post_type_archive"]=> bool(false) ["query_vars_hash":"WP_Query":private]=> string(32) "56c56055e9da54d1e3dd394ebdd15655" ["query_vars_changed":"WP_Query":private]=> bool(false) ["thumbnails_cached"]=> bool(false) ["stopwords":"WP_Query":private]=> NULL ["compat_fields":"WP_Query":private]=> array(2) { [0]=> string(15) "query_vars_hash" [1]=> string(18) "query_vars_changed" } ["compat_methods":"WP_Query":private]=> array(2) { [0]=> string(16) "init_query_flags" [1]=> string(15) "parse_tax_query" } }

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