La pandemia ha generado graves consecuencias económicas y sociales en el mundo entero. México, al igual que el resto de las naciones, ha enfrentado grandes desafíos para implementar una estrategia que permita reducir los efectos causados por la COVID-19. En este tenor, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) publicó el Panorama Económico de México, en el que analiza, entre otras cosas, las perspectivas de crecimiento económico y los retos de la economía mexicana.
De acuerdo con el reporte, la solidez del marco de política macroeconómica ha salvaguardado la estabilidad macroeconómica.2 No obstante, la OCDE reconoce que nuestro país aún debe atender distintos temas que han hecho que las perspectivas de crecimiento a mediano plazo se hayan debilitado: 1) la informalidad, 2) la escasa competencia, 3) la exclusión financiera, 4) la corrupción, y 5) la baja participación de las mujeres en la economía. Asimismo, en el documento se menciona que el TMEC3 podría darle algún impulso al crecimiento, sin embargo, es indispensable un programa de reformas para reactivar la inversión y promover la productividad.
A este escenario deben agregarse otros problemas. Por ejemplo, México sigue siendo el país con la proporción más baja de ingresos tributarios como porcentaje del PIB. A pesar de que el gasto social ha aumentado, también lo ha hecho la pobreza y los sistemas de salud y educación están bajo una presión significativa. El aumento de los ingresos tributarios debería verse como una opción para financiar el gasto en estas áreas tan importantes. En este sentido, el incremento de los ingresos tributarios, así como la ampliación de la base tributaria mediante la eliminación de gastos fiscales ineficientes, ayudaría a dar respuesta a estas necesidades de gasto sin elevar las tasas. De igual forma, se reconoce que hay un área de oportunidad a nivel subnacional al reforzar los impuestos a la tenencia y al predial.
El reporte hace énfasis en la importancia de fortalecer la inversión y aumentar la productividad, pues reconoce que la primera se ha visto afectada por la incertidumbre provocada por la formulación de políticas nacionales, como las propuestas de reforma del mercado eléctrico, mientras que la segunda ha disminuido por la alta tasa de informalidad que prevalece en México, la cual es cercana al 55%. En este sentido se enfatiza la necesidad de mejorar la regulación estatal y municipal hacia las empresas que sigue siendo costosa y compleja. En Ethos publicamos recientemente dos artículos en diferentes medios sobre el tema, denominados “Los micronegocios nadan contra corriente: delincuencia, corrupción, burocracia y coyotes (Nexos) y “La odisea de abrir un micronegocio en México” (Milenio).
Para atender los niveles de pobreza y desigualdad, la OCDE recomienda mejorar la focalización de los programas sociales para garantizar que los beneficiarios sean los hogares de bajos ingresos. Otro tema urgente por atender es la baja participación de la mujer en el mercado laboral, la cual ha sido mayormente afectada durante la pandemia por los cierres prolongados de las escuelas y por estar empleadas en sectores que requieren trabajo presencial.
La pandemia evidenció la fragilidad de la economía mundial y su capacidad de resiliencia. No obstante, también trajo grandes enseñanzas para las personas y los gobiernos, ya que fue posible comprender que existen acciones que podrían disminuir el impacto de una crisis económica de esta naturaleza. En el caso de México, la pandemia mostró, nuevamente, que nuestro país no ha atendido temas que desde hace muchos años se han venido discutiendo, como la necesidad de aumentar los ingresos tributarios, la urgencia de aumentar la recaudación del impuesto predial, garantizar espacios a las mujeres y reconocer su aportación a la economía nacional, entre una larga lista. Ojalá que las lecciones sean, ahora sí, aprendidas por nuestros gobiernos y pongamos manos a la obra. La pandemia fue una de tantas advertencias, probablemente no exista otra.
1 Basado en el documento publicado por la OCDE (2022): “Panorama económico de México”. Obtenido de: https://read.oecd-ilibrary.org/economics/estudios-economicos-de-la-ocde-mexico-2022_8b913f19-es#page13
2Se refiere a baja inflación, estabilidad en el tipo de cambio, equilibrio en la balanza de pagos, entre otros.
3Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá.
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