Voces Anticorrupción. Una contribución ciudadana para combatir la corrupción

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4 de mayo, 2021 ley-anticorrupcion

La semana pasada, Ethos Laboratorio de Políticas Públicas lanzó Voces Anticorrupción. Es un micrositio en donde se pueden consultar una serie de entrevistas con expertas y expertos de alto nivel (tanto nacional como internacional) en las que reflexionan sobre diversos temas relativos a la lucha anticorrupción. 

En total, Voces Anticorrupción cuenta con testimonios de 39 expertos, entre los que se incluye a periodistas, miembros de la sociedad civil, representantes del sector privado, académicos, entre otros. Por ejemplo, algunos de los expertos internacionales entrevistados son Francis Fukuyama1, Daniel Kauffman2 y Susan Rose-Ackermansup3. Por su parte, algunos de los expertos mexicanos son el ex Auditor Superior de la Federación que durante su gestión descubrió parte de la Estafa Maestra, Juan Manuel Portal; la actual Fiscal Anticorrupción María de la Luz Mijangos, y el ex secretario ejecutivo de CONEVAL Gonzalo Hernández Licona. Y desde la sociedad civil, el periodismo y el sector privado se incluyeron algunas de las voces más influyentes de México, como Denisse Dresser4 , Daniel Moreno5 y Gustavo de Hoyos6.

Si bien en estas entrevistas se habla de varios temas como la relación entre pobreza y corrupción, entre los gobiernos de derecha y de izquierda y la corrupción; o cómo la corrupción afecta de manera diferenciada a los hombres y mujeres, un tema que se repite entre los entrevistados es la dificultad que enfrentan los actores (dentro y fuera del gobierno) para denunciar actos de corrupción. 

No cabe duda de que en los últimos años hemos observado una participación más activa de los periodistas de investigación en la detección y denuncia de actos de corrupción. Daniel Moreno nos cuenta que solo Animal Político durante el sexenio anterior denunció más de 500 casos de corrupción. Según él y Daniel Lizárraga7, el protagonismo que han tomado los periodistas desde el 2000 se dio gracias a la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que abrió los candados para que los periodistas pudieran revisar contratos, empresas, salarios y demás temas de interés público. Antes de dicha Ley y de la creación del INAI, el periodismo de investigación se basaba en rumores y en la filtración de la información. 

A pesar de este logro, el periodismo de investigación para temas anticorrupción está lejos de ser una labor fácil. En su entrevista, Daniel Moreno nos cuenta cómo han intentado sobornar a Animal Político para evitar que sus investigaciones se publiquen. Moreno resalta cómo en el caso Duarte, en el que intentaron comprar tanto a editores como a reporteros; o en la Estafa Maestra, donde si bien no hubo presiones económicas, sí hubo presión de personas cercanas a él para evitar que sus descubrimientos salieran a la luz.

Del otro lado de la moneda tenemos a la Auditoría Superior de la Federación, quien tiene la función de revisar la Cuenta Pública para detectar y denunciar posibles actos de corrupción. Desafortunadamente, en México es bien sabido que la ASF no es tan poderosa, no tiene dientes, y esto se vio claramente en el caso de la Estafa Maestra, pues Juan Manuel Portal nos cuenta cómo él advirtió de este esquema de desvío de recursos antes de que el escándalo explotara, al entonces secretario de Hacienda Luis Videgaray, a la exsecretaria de Desarrollo Social Rosario Robles, a los secretarios de la Función Pública en turno, a diputados del PRI, al coordinador de la bancada del PRI y al jefe de la Junta de Coordinación Política de la Cámara, incluso al presidente Peña se lo dijo dos veces, una vez en los Pinos donde se mostró preocupado y tomó apuntes, y una segunda vez mientras inauguraba un foro internacional, así que en palabras del exauditor “de que lo sabían, lo sabían. ¿Y qué decían? Vamos a verlo, pero de ahí no pasaban”.




Incluso Portal recalca que hubo una reacción más agresiva de parte de la exsecretaria Rosario Robles, quien le pido expresamente que “no se metiera” y cuando por fin ella accedió a una reunión con él, “las pruebas de la inocencia” de la secretaria eran 65 cajas con papeles que no servían para nada, que no mostraban nada.

Si esto pasa con la ASF y en los medios de comunicación más importantes del país, es desesperanzador ver lo que ocurre a nivel subnacional, pues si vemos el actuar de las auditorías estatales, es muy criticable, incluso Sandrine Molinard9 señaló que el auditor superior de Nuevo León está capturado, textualmente señaló que el auditor “tiene cuatro años en el puesto y cada año disminuye más el número de observaciones a la cuenta pública (…), sus observaciones son muy selectivas sobre el gobierno estatal”.

Estas historias son solo algunos ejemplos de lo que podemos encontrar el micrositio Voces Anticorrupción. Cabe señalar que también se plantean algunas buenas prácticas internacionales que pueden ser adoptadas en México.

 1Francis Fukuyama es un renombrado politólogo estadounidense, autor del best seller mundial “El fin de la historia y el último hombre” y de decenas de libros en las áreas de desarrollo y política internacional. 

2Daniel Kauffman es un experto en temas de gobernanza y anticorrupción. Ha trabajado en Brookings (think tank norteamericano) y el Banco Mundial. 

 3Susan Rose- Ackerman es co-directora del Centro de Leyes, Economía y Políticas Públicas de la Universidad de Yale y considerada como una experta en el tema de anticorrupción. 

 4Denise Dresser es columnista de la revista Proceso y editorialista del periódico Reforma. Actualmente es profesora de ciencia política en el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM).

 5Daniel Moreno es el director de Animal político, uno de los medios más serios del país.

 6Gustavo de Hoyos fue presidente Nacional de la Confederación Patronal Mexicana (Coparmex) entre 2016 y 2020.

 7Daniel Lizárraga fue coordinador de la investigación La Casa Blanca de Enrique Peña Nieto

A pesar de este logro, el periodismo de investigación para temas anticorrupción está lejos de ser una labor fácil. En su entrevista, Daniel Moreno nos cuenta cómo han intentado sobornar a Animal Político para evitar que sus investigaciones se publiquen. Moreno resalta cómo en el caso Duarte, en el que intentaron comprar tanto a editores como a reporteros; o en la Estafa Maestra, donde si bien no hubo presiones económicas, sí hubo presión de personas cercanas a él para evitar que sus descubrimientos salieran a la luz.

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Reto mundial Medir el impacto de la pandemia por la COVID-19 en distintos ámbitos es un reto nuevo que enfrentan los países en el mundo. En específico, en el campo de la educación la afectación ha sido particular, dadas las recomendaciones del distanciamiento social. La metodología que utilizó el INEGI para realizar la encuesta fue por medio del levantamiento de información por medio de entrevistas telefónicas, bajo el marco de muestreo que deriva del Plan Nacional de Numeración del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), tanto de teléfonos móviles como fijos; dada su selección probabilística, permite expandir sus resultados para la población del país (94% de la población es usuaria de teléfono). 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En ese sentido, habrá que considerar la proyección del Catedrático en Ciencias Políticas por la Universidad de las Américas, Gerardo Rodríguez Sánchez de Lara1, quien considera que alrededor de 10 millones de mexicanas y mexicanos de clase media que fueron afectados en su economía durante la pandemia ya no van a salir a votar por las y los candidatos de la 4T por la falta de un paquete económico de rescate importante para las empresas micro, pequeñas y  medianas. Al respecto, sumándose al millón de empresas que desaparecieron por la pandemia, el INEGI en su reciente “Encuesta sobre el Impacto Generado por Covid-19 en las Empresas” reportó que más de 1 600 000 empresas, es decir, el 85% que están en funcionamiento, tuvieron alguna afectación a consecuencia de la pandemia, siendo la reducción del salario la causa principal. Además, durante 2020 solo el 7.8% recibieron apoyo y en lo que va de 2021, el 3.8%. Por su parte, el INEGI reportó que la inflación para la primera quincena de mayo alcanzó 5.8% donde aumentó el precio en la gasolina, pollo, gas doméstico, entre otros productos de la canasta básica, impactando directamente en la economía de las familias que viven en pobreza. En relación, la CEPAL señaló que durante el 2020, México fue el país de Latinoamérica donde más creció la pobreza extrema de 10.6% a 18.3% donde el apoyo fiscal fue sólo del 0.7%, mientras en Brasil fue del 8%.  En cuanto la gestión de la pandemia de Covid-19, la cifra oficial del Gobierno de México indica que van más de 227 000 decesos, lo cual, dista con la medición del Instituto de Métricas y Evaluación de la Salud de la Universidad de Washington que señala más de 600 mil muertes.  Otro aspecto a considerar que definirá los resultados de la elección del próximo 6 de junio será el voto de las mujeres que resienten el entorno complejo que vive México en materia de inseguridad, pobreza, desigualdad económica y salarial. El IMCO indica que México tiene el 41% de participación laboral femenina, la más baja en los países de América Latina, se señala que si se aumentara la participación de la mujer en la economía, el PIB crecería 15%. En este sentido, hay que recordar que en la elección presidencial 2018, el voto que favoreció en mayor proporción a Andrés Manuel López Obrador fue el de los hombres con el 65%, mientras el 49% fue de mujeres2. Lo anterior es revelador de acuerdo a los resultados de las elecciones intermedias de 2003, 2009 y 2015 hay una tendencia en ascenso de la participación de las mujeres en procesos electorales intermedios. De acuerdo con datos del INE en la elección de 2003, el 42.6% de mujeres acudieron a votar contra el 39% de los hombres, esta participación del sector femenino también fue mayor en zonas rurales con el 42.9% por el 39.8% del sector masculino, y en zonas urbanas con el 42.4% por el 38.7%. En la elección 2009, nuevamente la participación del sector femenino fue mayor al masculino, es decir, 47.3% por un 40.5%; también esa tendencia se volvió a reflejar en zonas rurales y urbanas donde las mujeres votaron con un 49.7% y 45.9% y en relación a los hombres fuero el 42.5% y 39.4%, respectivamente. Mientras en la elección 2015, la participación de las mujeres superó a la del 2003 y 2009, siendo de 51% y la del sector masculino fue del 43%. En las zonas rurales la participación de mujeres fue del 56.2% por el 47.2% de los hombres, y en las zonas urbanas fue del 47.9% y 40.5%, respectivamente. En cuanto al tema de la inseguridad, “solo en mayo 2021 hubo más de 2 mil homicidios dolosos en el país, un promedio de 79  diarios”3, mientras, el proceso electoral vigente es el más violento en la historia del país, de acuerdo con Etellekt hubo 782 agresiones de índole política, con 89 decesos.   México llegará al 6 de junio: 
  • Con un promedio de participación ciudadana en elecciones intermedias (1997, 2003, 2009 y 2015) del 47.87%, donde si hay una jornada electoral con incidentes en el país podría ser del 45% al 47%, pero si el llamado al voto útil es efectivo y se cumplen las garantías democráticas en la jornada electoral, la participación ciudadana podría ser del 48 al 52%. 
  • Con vulnerabilidad social, económica y de seguridad, pero con una preferencia positiva de la gestión del Presidente de México con una aceptación del 55% al 60%, la cual puede ser sostenida por simpatía, lealtad y conveniencia, mas no por resultados.
  • Con un ambiente político-electoral y social polarizado, y con violencia que de manera desafortunada cada día se va normalizando, demostrando que la construcción y ejecución de la actual política de bienestar y seguridad no están funcionado.
  • Con una clase media molesta, una población pobre en aumento y con un notable distanciamiento hacia el sector femenino que en términos de lista nominal son más de 48 millones,  si sigue la tendencia de las elecciones intermedias de 2003, 2009 y 2015 las mujeres votarán más que los hombres y podrían dar un voto de castigo a las y los candidatos de la 4T por las políticas sociales, económicas y de seguridad del Gobierno de México.
Escenarios El voto de hartazgo que le dio el triunfo a la 4T en 2018 ahora se le puede revertir en la Cámara de Diputados a MORENA y sus aliados. Quedarán lejos de la mayoría calificada, pero sí podrían acercarse a la mayoría absoluta. Esto dependerá de los triunfos que logren el PT y el PVEM  que podrían estar en el escenario de constituir y negociar por sí solos algunas reformas con la Alianza PRI, PAN y PRD obligando a MORENA a operar políticamente para sacar la agenda legislativa del Presidente de México.  En este mismo caso Movimiento Ciudadano que compite sin coalición podría lograr triunfos importantes que lo ubicarían en la posición del PT y el PVEM como partidos que definirán la mayoría calificada y absoluta en la Cámara de Diputados.    También el hartazgo ciudadano y el descontento de los grupos locales por la asignación de candidaturas podría impactar en los resultados de la renovación de las 15 gubernaturas donde MORENA y sus aliados podrían ganar de tres a cinco gubernaturas; PAN, PRI y PRD de 9 -11 y Movimiento Ciudadano uno. En el caso de las Alcaldías de la Ciudad de México, la tragedia de la Línea 12 donde fallecieron 26 personas impactará negativamente para la 4T en la emisión del voto ciudadano pero, tendrá su contrapeso en la aceptable gestión durante de la pandemia por parte de la Jefa de Gobierno Claudia Sheinbaum, por lo que, de las 16 alcaldías MORENA y sus aliados podrían ganar de 7-10, mientras PAN, PRI y PRD podrían ganar de seis a nueve. Conclusión  La elección del 6 de junio pondrá a prueba la madurez política de las y los electores, la autonomía de la autoridad electoral y dejará al descubierto a quienes han fomentado la cultura de la desconfianza en el país desde un lugar de privilegio en el poder y será porque no estarán de acuerdo con la voluntad del pueblo.  1, https://contralinea.com.mx/contralinea-727/, Probable Crecimiento de la Violencia en 2021, Enero 2021.  2 Datos de Parametría 2018, ¿Quiénes eligieron a AMLO como presidente? 3 https://www.eluniversal.com.mx/nacion/mayo-el-mes-mas-violento-del-2021  " ["post_title"]=> string(30) "6 de junio: datos a considerar" ["post_excerpt"]=> string(0) "" ["post_status"]=> string(7) "publish" ["comment_status"]=> string(4) "open" ["ping_status"]=> string(4) "open" ["post_password"]=> string(0) "" ["post_name"]=> string(29) "6-de-junio-datos-a-considerar" ["to_ping"]=> string(0) "" ["pinged"]=> string(0) "" ["post_modified"]=> string(19) "2021-06-08 09:14:41" ["post_modified_gmt"]=> string(19) "2021-06-08 14:14:41" ["post_content_filtered"]=> string(0) "" ["post_parent"]=> int(0) ["guid"]=> string(35) "https://ruizhealytimes.com/?p=66183" ["menu_order"]=> int(0) ["post_type"]=> string(4) "post" ["post_mime_type"]=> string(0) "" ["comment_count"]=> string(1) "0" ["filter"]=> string(3) "raw" } } ["post_count"]=> int(2) ["current_post"]=> int(-1) ["in_the_loop"]=> bool(false) ["post"]=> object(WP_Post)#17823 (24) { ["ID"]=> int(65595) ["post_author"]=> string(2) "39" ["post_date"]=> string(19) "2021-05-20 11:54:06" ["post_date_gmt"]=> string(19) "2021-05-20 16:54:06" ["post_content"]=> string(3915) "El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), a través del Comunicado de Prensa Número 185/21, con fecha de 23 de marzo de 2021, presentó los Resultados de la Encuesta para la Medición del Impacto COVID-19 en la Educación  (ECOVID-ED) 2020. Ahí se señala: "La ECOVID-ED 2020 permite conocer el impacto por la cancelación provisional de clases presenciales en las instituciones educativas del país, en la experiencia educativa de niños, niñas, adolescentes y jóvenes de 3 a 29 años, tanto en el pasado ciclo escolar 2019- 2020, como en el actual ciclo 2020-2021". Datos Nacionales De acuerdo a los porcentajes, en este rubro se muestra una acentuada deserción escolar por falta de recursos económicos; universo de alumnos inscritos en algún centro educativo, clases a distancia. Deserción 
  • 33.6 millones de personas entre los 3 y 29 años estuvieron inscritas en el ciclo escolar 2019-2020 (62.0% del total). De ellas, 740 mil (2.2%) no concluyeron el ciclo escolar: 58.9% por alguna razón asociada a la COVID-19 y 8.9% por falta de dinero o recursos.
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  • Para el ciclo escolar 2020-2021 se inscribieron 32.9 millones (60.6% de la población de 3 a 29 años).
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  • Sobre los motivos asociados a la COVID-19 para no inscribirse en el ciclo escolar vigente (2020-2021), 26.6% considera que las clases a distancia son poco funcionales para el aprendizaje; 25.3% señala que alguno de sus padres o tutores se quedaron sin trabajo, 21.9% carece de computadora, otros dispositivo o conexión de internet.
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  • Más de la mitad de la población de 3 a 29 años tiene mucha disponibilidad para asistir a clases presenciales una vez que el gobierno lo permita.
Reto mundial Medir el impacto de la pandemia por la COVID-19 en distintos ámbitos es un reto nuevo que enfrentan los países en el mundo. En específico, en el campo de la educación la afectación ha sido particular, dadas las recomendaciones del distanciamiento social. La metodología que utilizó el INEGI para realizar la encuesta fue por medio del levantamiento de información por medio de entrevistas telefónicas, bajo el marco de muestreo que deriva del Plan Nacional de Numeración del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), tanto de teléfonos móviles como fijos; dada su selección probabilística, permite expandir sus resultados para la población del país (94% de la población es usuaria de teléfono). Contacto @Dra_AngelicaMG [email protected] www.facebook.com/angelica.murillo.5496 https://www.facebook.com/RIEHMTY IG dra.angelicamg www.ruizhealytimes.com" ["post_title"]=> string(82) "INEGI presenta resultados de la encuesta sobre el  COVID-19 en la educación 2020" ["post_excerpt"]=> string(0) "" ["post_status"]=> string(7) "publish" ["comment_status"]=> string(4) "open" ["ping_status"]=> string(4) "open" ["post_password"]=> string(0) "" ["post_name"]=> string(79) "inegi-presenta-resultados-de-la-encuesta-sobre-el-covid-19-en-la-educacion-2020" ["to_ping"]=> string(0) "" ["pinged"]=> string(0) "" ["post_modified"]=> string(19) "2021-05-20 11:54:06" ["post_modified_gmt"]=> string(19) "2021-05-20 16:54:06" ["post_content_filtered"]=> string(0) "" ["post_parent"]=> int(0) ["guid"]=> string(35) "https://ruizhealytimes.com/?p=65595" ["menu_order"]=> int(0) ["post_type"]=> string(4) "post" ["post_mime_type"]=> string(0) "" ["comment_count"]=> string(1) "0" ["filter"]=> string(3) "raw" } ["comment_count"]=> int(0) ["current_comment"]=> int(-1) ["found_posts"]=> int(86) ["max_num_pages"]=> float(43) ["max_num_comment_pages"]=> int(0) ["is_single"]=> bool(false) ["is_preview"]=> bool(false) ["is_page"]=> bool(false) ["is_archive"]=> bool(true) ["is_date"]=> bool(false) ["is_year"]=> bool(false) ["is_month"]=> bool(false) ["is_day"]=> bool(false) ["is_time"]=> bool(false) ["is_author"]=> bool(false) ["is_category"]=> bool(true) ["is_tag"]=> bool(false) ["is_tax"]=> bool(false) ["is_search"]=> bool(false) ["is_feed"]=> bool(false) ["is_comment_feed"]=> bool(false) ["is_trackback"]=> bool(false) ["is_home"]=> bool(false) ["is_privacy_policy"]=> bool(false) ["is_404"]=> bool(false) ["is_embed"]=> bool(false) ["is_paged"]=> bool(false) ["is_admin"]=> bool(false) ["is_attachment"]=> bool(false) ["is_singular"]=> bool(false) ["is_robots"]=> bool(false) ["is_favicon"]=> bool(false) ["is_posts_page"]=> bool(false) ["is_post_type_archive"]=> bool(false) ["query_vars_hash":"WP_Query":private]=> string(32) "a6f67169ceb9b75be5f1e427bac7f592" ["query_vars_changed":"WP_Query":private]=> bool(false) ["thumbnails_cached"]=> bool(false) ["stopwords":"WP_Query":private]=> NULL ["compat_fields":"WP_Query":private]=> array(2) { [0]=> string(15) "query_vars_hash" [1]=> string(18) "query_vars_changed" } ["compat_methods":"WP_Query":private]=> array(2) { [0]=> string(16) "init_query_flags" [1]=> string(15) "parse_tax_query" } }

INEGI presenta resultados de la encuesta sobre el  COVID-19 en la educación 2020

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), a través del Comunicado de Prensa Número 185/21, con fecha de 23 de marzo...

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