Hace un par de semanas, la Agencia de la ONU para los refugiados y la UNICEF lanzaron el proyecto de Promoción Global de Mejores Prácticas para Niñas, Niños y Adolescentes en situación de Migración. “1La iniciativa busca reforzar las estructuras de atención y protección de la niñez y adolescencia en situación de movilidad humana en México, El Salvador, Zambia y África del Sur, y cuenta con la aportación de alrededor de siete millones de euros por parte de la Unión Europea. Este proyecto de cooperación sur-sur contempla un intercambio de conocimiento y buenas prácticas entre países durante los siguientes 30 meses”.2
Naciones Unidas ha señalado que el programa funcionará en los estados de Baja California, Chiapas, Chihuahua, Tamaulipas y Veracruz. Se implementará en el marco de una coordinación entre los tres órdenes de gobierno, en la cual también participarán organizaciones de la sociedad civil. La inclusión de OSC`s en el programa representa una buena noticia, pues son ellas quienes han demostrado mayor capacidad de respuesta y adaptación a las circunstancias que enfrentan los migrantes en tiempo real, lejos de los temas administrativos.
El programa parte de la premisa de que “los derechos de todas las niñas, niños y adolescentes viajan con ellos y deben protegerse en todo lugar y en todo momento”. Las actividades específicas que se realizarán con este programa buscan fortalecer las instancias y los mecanismos encargados de proteger a las niñas, niños y adolescentes migrantes, entre ellas, brindarles opciones de cuidado y de apoyo psico-emocional.
A lo largo de su trayecto, las niñas, niños y adolescentes migrantes son vulnerables a diversos tipos de riesgos y violencia, como son la sexual y la de género, la captación por la delincuencia organizada o por redes de trata, la separación familiar, la extorsión o el secuestro. Cabe señalar que en 2019 el gobierno mexicano contabilizó 52 mil niñas, niños y adolescentes en situación de migración, lo cual demuestra la magnitud de este problema. De acuerdo con Naciones Unidas, la pandemia por COVID 19 redujo los flujos migratorios de este tipo de personas en 2020; sin embargo, ésta ha comenzado a aumentar en fecha recientes.
También debe recordarse que en México, el 11 de noviembre de 2020 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el decreto que reformó diversos artículos de la Ley de Migración y de la Ley de sobre Refugiados, Protección complementaria y Asilo político, en materia de Infancia Migrante. Ahora, “el proyecto continuará promoviendo la reciente reforma, mediante el fortalecimiento de los sistemas de protección para mejorar las opciones de cuidados alternativos, y reforzando las capacidades de recepción de familias con niños, niñas y adolescentes, la respuesta de salud mental y apoyo psicosocial, y la prevención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes en situación de movilidad”.3
El representante de la Agencia de la ONU para los refugiados en México, Mark Manly ha mencionado que “el lanzamiento de este proyecto es muy oportuno ya que brindará un apoyo importante en la implementación de la reciente reforma legal que prohíbe toda detención migratoria de niños, niñas y adolescentes”. 4
La migración es un tema muy complejo per se, pero tratándose de niñas, niños y adolescentes, adquiere una dimensión mayor y se convierte en un asunto extremadamente sensible. Por ello, se debe tener presente que los Estados Unidos han endurecido su política migratoria en los últimos años, ya que como todos recordamos, el gobierno republicano de Donald Trump presionó al gobierno mexicano para obtener su cooperación a fin de detener el flujo de migrantes que cruzan la frontera sur de México. Recientemente, el gobierno demócrata de Joe Biden ha reiterado su solicitud para que el gobierno mexicano refuerce la presencia de la guardia nacional y militar en la frontera sur como medida de contención de la población migrante.
Por todo ello, es muy importante esta iniciativa de la ONU que busca proteger a la infancia y adolescencia migrante. En este sentido, el gobierno mexicano debe dedicar especial atención para respaldar esta iniciativa, ya que, como es bien sabido, el endurecimiento de las medidas de contención migratoria siempre viene aparejada de un incremento de la vulnerabilidad de los migrantes.
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