El lento proceso de reconstrucción de la CDMX

A tres años y cuatro meses de los sismos del 19 de septiembre de 2017, los ciudadanos debemos preguntarnos por qué no se termina la dura tarea que entraña la reconstrucción. Recuento de daños El sismo tuvo...

5 de marzo, 2021 reconstrucción de la CDMX

A tres años y cuatro meses de los sismos del 19 de septiembre de 2017, los ciudadanos debemos preguntarnos por qué no se termina la dura tarea que entraña la reconstrucción.

Recuento de daños

El sismo tuvo lugar el 19 de septiembre del 2017, 32 años después del devastador sismo de 1985, a las 13:40 horas. Tuvo una magnitud de 7.1 grados con epicentro a 12 km al sureste de Axochiapan (Morelos) y a 120 km de la CDMX. Otro sismo ocurrido pocos días antes, el 7 de septiembre, que dejó entre Oaxaca, Chiapas y Tabasco 300 000 damnificados y casi un centenar de fallecidos.

El 19 de septiembre, después del caos inicial, la sociedad y en particular los jóvenes organizaron brigadas de apoyo con el ánimo de:

  • Auxiliar en labores de rescate
  • Entrega de víveres y agua
  • Traslado de damnificados
  • Apoyo en la formulación de un censo preliminar de daños….

El censo inicial de daños arrojó 5974 inmuebles dañados, principalmente viviendas. Hasta abril de 2018, siete meses después, la recién creada comisión para la reconstrucción entregó una valoración de daños más precisa de 6294 inmuebles dañados, de los cuales:

  • 2346 eran de bajo riesgo
  • 2019 riesgo medio
  • 1216 riesgo alto
  •    585 riesgo de colapso
  •      38 derrumbes

Este reporte incluyó 1208 unidades educativas.




Después de tantos meses del sismo se ha puesto de manifiesto:

  • La falta de coordinación entre órdenes de gobierno y dependencias involucradas
  • Un gran retraso en el censo de daños
  • La falta de información pública señalando los avances de los procesos de atención por alcandía y por tipo de edificios, además, por supuesto, del estatus de los damnificados pendientes de atención 

Se registraron según la Dirección de Protección Civil de SEGOB 369 fallecidos, 228 en la CDMX; solo para comparar en términos de orden de magnitud, los fallecimientos reportados durante el sismo de 1985 de la misma fecha, se cuantificaron en 30 000, es decir, 90 veces más.

Se cuantificaron solicitudes de atención a damnificados en un número de 11 495.

Al tiempo transcurrido se sigue poniendo de manifiesto la inconsistencia de los datos. Nunca se definió el status de los damnificados ni su ubicación. No se publicó información oficial detallada que permitiera a expertos en prevención de riesgos diseñar programas a futuro que disminuyan el riesgo y mejorar los protocolos de atención.

Recursos financieros

El Fondo Nacional de Atención de Desastres Naturales (FONDEN), ya desaparecido por decreto presidencial, aportó 2656 millones de pesos.

Por su parte el Gobierno de la CDMX a través de un fondo creado exprofeso por la administración anterior (FONADEN) aportó 2584 millones de pesos.

Adicionalmente, se recibieron donaciones vía otros fideicomisos creados básicamente por la sociedad civil.

Finalmente, los partidos políticos a través del redireccionamiento de recursos provenientes de sus prerrogativas, vía un complejo mecanismo de devolución vía el INE a la SHCP, aportó recursos que ascendieron a 525 millones de pesos.

Avances a la fecha

El programa en términos globales, alcanza un avance físico del 52.9% y un avance financiero del 65%, es decir, en números gruesos se han ejercido 3500 millones de pesos de 5700 millones de pesos estimados como fondos diversos para la reconstrucción.

Transparencia del ejercicio de los fondos y manejo de información.

Se creó un comité de transparencia de la Comisión para la reconstrucción. Sus resultados no son del dominio público y ha habido en días recientes renuncias de algunos de sus integrantes aduciendo falta de voluntad política y baja capacidad operativa además de resistencia activa para transparentar sus logros y resultados.

Conclusiones

  • A tres años y medio de distancia de los sismos, el avance físico está lejos de llegar a su fin, el manejo de las cifras de inmuebles afectados, personas atendidas y fallecimientos, no tiene una base de datos confiable.
  • El uso de recursos fiscales para reconstruir inmuebles privados es una práctica que no se justifica en todos los casos.
  • La falta de seguros para este tipo de daños en favor de las viviendas cuesta muchos recursos de los contribuyentes.
  • Lo más grave

Una ciudad que nace en una zona de alta sismicidad no tiene aún estrategias claras para la prevención y atención de los desastres que los sismos provocan.

Comentarios
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Del 29 al 31 de marzo, se realizó el encuentro internacional “Foro Generación Igualdad” cuyo objeto es establecer una agenda de acciones concretas para acelerar la implementación de los compromisos adquiridos hace 26 años en Beijing 1995, con miras al cumplimiento en 2030.

Este foro inició el lunes 28 de marzo en la Ciudad de México, durante la conferencia matutina del presidente Andrés Manuel López Obrador. En el acto inaugural estuvieron:

  • António Guterres, Secretario General de la ONU
  • Olga Sánchez Cordero, Secretaria de Gobernación
  • Elvira Pablo y Sharon Bhagwan, representantes de organizaciones civiles
  • Phumzile Mlambo, Directora Ejecutiva de ONU Mujeres
  • Emmanuel Macron, Presidente de Francia

El Presidente de Francia señaló que “ninguna ideología, ningún particularismo puede poner en tela de juicio el principio de igualdad, ninguna crisis, ningún obstáculo debe entorpecer nuestra lucha para que todas las mujeres del mundo puedan disfrutar plenamente de sus derechos”.

El Presidente de México sentenció que “en nuestro país desgraciadamente, millones de mexicanos, hombres y mujeres, padecen de desigualdad y la causa principal es la corrupción que ha prevalecido desde hace décadas y se intensificó con la política neoliberal del pillaje, que se aplicó de 1983 a 2018”.

También cabe destacar lo señalado por la ministra en retiro Olga Sánchez Cordero, quien estableció que los esfuerzos deben ir encaminados a dos objetivos: por una cultura de cuidados en igualdad y a poner fin a las violencias contra mujeres y niñas. Igualmente, señaló que “las mujeres estamos en el centro de la transformación, en el centro de la cuarta transformación”.

En la Mesa “La violencia de género - La crisis de la violencia de género, especialmente en el contexto del COVID-19 y la necesidad de sensibilización, persecución y erradicación”, Fabiola Alanís, Comisionada para la Prevención y Erradicación de la Violencia Contra la Mujer, sostuvo que el gobierno de México no ha tenido recortes presupuestales en los programas encaminados a erradicar la violencia en contra de las mujeres, como los refugios de las mujeres violentadas y volvió a hacer énfasis en que “las mujeres estamos en el centro de la transformación, en el centro de la cuarta transformación”. Lo que se analizará en estas mesas de diálogo, seguramente ayudarán al empoderamiento de las mujeres y a eliminar vicios del sistema patriarcal. 

Del 30 de junio al 2 de julio, en París, culminarán estos trabajos y se establecerán metas concretas y medibles, así como de financiamiento para lograr la igualdad de género en 2030.

Te puede interesar : Arabia Saudita y su igualdad de género" ["post_title"]=> string(25) "Foro Generación Igualdad" ["post_excerpt"]=> string(0) "" ["post_status"]=> string(7) "publish" ["comment_status"]=> string(4) "open" ["ping_status"]=> string(4) "open" ["post_password"]=> string(0) "" ["post_name"]=> string(24) "foro-generacion-igualdad" ["to_ping"]=> string(0) "" ["pinged"]=> string(0) "" ["post_modified"]=> string(19) "2021-04-01 06:48:01" ["post_modified_gmt"]=> string(19) "2021-04-01 11:48:01" ["post_content_filtered"]=> string(0) "" ["post_parent"]=> int(0) ["guid"]=> string(35) "https://ruizhealytimes.com/?p=63241" ["menu_order"]=> int(0) ["post_type"]=> string(4) "post" ["post_mime_type"]=> string(0) "" ["comment_count"]=> string(1) "0" ["filter"]=> string(3) "raw" } } ["post_count"]=> int(2) ["current_post"]=> int(-1) ["in_the_loop"]=> bool(false) ["post"]=> object(WP_Post)#17755 (24) { ["ID"]=> int(63009) ["post_author"]=> string(2) "90" ["post_date"]=> string(19) "2021-03-25 10:21:09" ["post_date_gmt"]=> string(19) "2021-03-25 15:21:09" ["post_content"]=> string(2328) "Ya pasó un año desde la llegada del Covid-19 a México. 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