EL HURACÁN AGATHA EN OAXACA

La desaparición del FONDEN no solo dejó sin recursos la atención del problema, también dejó a las instituciones sin reglas claras y transparentes de operación.

13 de junio, 2022

Juan Kaye

Con vientos de entre 154 a 177 km/hora, Agatha azotó la zona sur de Oaxaca, dejando a su paso 11 personas fallecidas, 33 desaparecidas como terrible resultado del primer huracán de la temporada que termina en Noviembre.

Desbordamiento de ríos, deslaves, destrucción de carreteras, puentes, viviendas y comunidades incomunicadas, una declaratoria de emergencia para 26 municipios, habilitación de refugios y daños cuantiosos a la red eléctrica que ha afectado a 40,700 personas en 9 poblaciones.

A cuatro días del huracán, el presidente ordenó censar casa por casa para cubrir 126 localidades, 26 mil viviendas para recopilar información sobre daños en viviendas, enseres y cultivos. Se anunció la entrega de apoyos, compra de electrodomésticos vía Sedena y Marina, la CFE trabaja en el restablecimiento del servicio eléctrico.

¿Y la reconstrucción de caminos y puentes cuándo, cómo y con quién se llevará a cabo? ¿Quién se hará cargo del plan de reconstrucción de viviendas afectadas o destruidas? Como puede observarse, la atención se ha centrado en apoyar refugios, dotar de agua, víveres y atender lo elemental…

Inicia formalmente la temporada de huracanes a partir del 1º de junio

Como ya se señaló, el primero de los huracanes del lado del Pacifico denominado Agatha impactó el 31 de mayo y correspondió a la categoría 2

Se esperan según CONAGUA entre 4 y 5 de categorías 1 o 2; de 2 a 4 de categorías 3, 4 o 5. En tanto, por el lado del Atlántico, se esperan de 4 a 6 de Categorías 1 y 2; de 2 a 4 de categorías 3, 4 y 5 (todos en el sistema de clasificación Saffir-Simpson).

¿Con qué lineamientos de operación se atenderán los daños? ¿Con que fondos o recursos federales se llevarán a cabo las obras? ¿Que instancia del Gobierno Federal instrumentará las acciones de reconstrucción?

Si bien, en el Diario Oficial de la Federación publicado el 13 de agosto de 2021, se emitieron los lineamientos de operación específicos para la atención de fenómenos naturales perturbadores, en la práctica está claro que no existe un fondo formal para la atención de estos desastres, que la desaparición del FONDEN (Fondo de Desastres Naturales) dejó en un estado de absoluta discrecionalidad la aplicación de recursos federales, donde el presidente decide qué hacer, cómo ayudar, cuánto dinero aplica y qué acciones llevar a cabo.

Año con año se presentan ciclones y huracanes de distinta intensidad en las mismas regiones del país, la reconstrucción de caminos, puentes, viviendas, escuelas, edificios de salud nunca se concluyen antes de que un nuevo desastre haga su aparición. A pesar de que existen Atlas de riesgos a nivel nacional, estos se vuelven letra muerta por no llevar a cabo acciones de prevención de ningún tipo.

La desaparición del FONDEN, no solo dejó sin recursos la atención del problema, dejó a las instituciones sin reglas claras y transparentes de operación. Las estrategias de atención del Plan DN-III son de carácter inmediato sin efectos más allá de los primeros días.

La priorización de acciones es más de valor político que de atención efectiva de largo plazo. Un país vulnerable en sus zonas costeras, llenas de comunidades pobres sin una estrategia efectiva para la atención de desastres naturales perturbadores, es el resultado de una errática política en la materia.

Comentarios

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25 DE MAYO, DIA DEL CONTADOR EN MEXICO

El Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) instauró en México el Día del Contador luego de que Fernando Diez Barroso se tituló en el año de 1907 como el primer contador de comercio exterior en el país. Diez Barroso fue nombrado el primer Contador Público de México, después de que en 1925 la Secretaría de Educación Pública (SEP) modificó los planes de estudio de la licenciatura y le otorgó la enmienda de su grado académico. Aunque Díez Barroso vivió en la época del porfiriato y fue testigo del inicio de la Revolución Mexicana, las revueltas no le impidieron dedicarse a estudiar, investigar y proyectar la profesión contable en México; fundador y primer presidente del Instituto de Contadores, hoy Instituto Mexicano de Contadores Públicos.

EL ORIGEN DE LA CONTABILIDAD

La contabilidad tuvo sus inicios en una época muy importante: El Renacimiento ¹. Es el nombre dado a un amplio movimiento cultural que se produjo en Europa Occidental durante los siglos XV y XVI. Fue un periodo de transición entre la Edad Media y los inicios de la Edad Moderna. Sus principales exponentes se hallan en el campo de las artes, aunque también se produjo una renovación en las ciencias, tanto naturales como humanas. La ciudad de Florencia, en Italia, fue el lugar de nacimiento y desarrollo de este movimiento, que se extendió después por toda Europa. Entre los personajes más representativos del Renacimiento podemos citar: Leonardo da Vinci, Lorenzo de Médici, Luca Paciolli, Nicolás Maquiavelo, Miguel Ángel, Rafael Sanzio, Donatello, Dante Alighieri, Giorgio Vasari, Sandro Botticelli, Leonardo de Pisa Precisamente Luca Paciolli ² es considerado como el padre de la contabilidad. Fray Luca Bartolomeo de Pacioli o Luca di Borgo San Sepolcro (Sansepulcro, c. 1447 - 1517) fue un fraile franciscano, matemático, contador, economista y profesor italiano, precursor del cálculo de probabilidades y reconocido históricamente por haber formalizado y establecido el sistema de partida doble, que es la base de la contabilidad moderna.

Analizó sistemáticamente el método contable de la partida doble usado por los comerciantes venecianos en su obra Summa ³ de arithmetica, geometría, proportioni et proportionalita (Venecia, 1494), que, a pesar de su título latino, incluye la primera obra matemática impresa en lengua romance. Dentro del Tractus XI- Particularis de computis et scripturis, nos dejó su legado a través de 36 capítulos (tratado de cuentas de contabilidad usando la partida doble) dando inicio con eso a la contabilidad moderna: - Aconseja utilizar cuatro libros: Inventario y Balances, Borrador o Comprobante, Diario y Mayor. - Define reglas del principio matemático de la partida doble (o por lo menos su parte fundamental):

No hay deudor sin acreedor.
La suma que se adeuda a una o varias cuentas ha de ser igual a lo que se abona.
Todo el que recibe debe a la persona que da o entrega.
Todo valor que ingresa es deudor y todo valor que sale es acreedor.
Toda pérdida es deudora y toda ganancia acreedora.
La Summa fue la primera publicación de aritmética y si bien fue él quien lo publicó, es posible que otros estudiosos también hayan hecho aportes a la misma.

Dentro del capítulo sobre negocios, una sección titulada Particularis de computis et scripturis —Detalles de cálculo y registro— describe los métodos contables utilizados en la actualidad entre los comerciantes del norte de Italia, incluida la contabilidad de doble entrada, balances de prueba, balances y otras herramientas empleadas por contadores profesionales. También introduce la regla de 72 para predecir el valor futuro de una inversión, anticipando el desarrollo del logaritmo en más de un siglo.

LA CONTABILIDAD Y LA TECNOLOGÍA

La contabilidad ha sido uno de los campos que más se ha beneficiado de la tecnología. Un proceso tan lineal como el contable es sumamente adecuado para ser digitalizado y beneficiarse de ello. México, por la complejidad de su marco fiscal, actualizaciones fiscales, requisitos e innovaciones tales como factura electrónica, contabilidad electrónica y demás, hacen que los sistemas contables mexicanos sean de los más completos y efectivos en términos de aplicación computacional. Incluso, podemos pensar que la innovación de componentes electrónicos como la facturación y catálogos para las mismas es sumamente avanzado, claro, en favor principalmente de la autoridad.

CONCLUSIÓN

Los contadores tienen una muy importante labor en nuestra sociedad, representan a una comunidad profesional con la que todos los contribuyentes tienen comunicación y dependencia para estar en orden con la Ley, o como decían, con Lolita para evitar Dolores. Más aún, tener un contador que asesore adecuadamente, es una bendición. Me intriga, amable lector, el futuro de la profesión ante esta aceleración y automatización digital en este campo. ¿Será que las aplicaciones que cada vez son más poderosas amenazan la existencia de esta noble profesión? Es un tema para la reflexión. Quizás las universidades empiecen una evolución de la carrera y se convierta en Lic. Fiscalista, entendiendo que incluye la formación de lo que es un contador. Ya veremos.

REFERENCIA

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Lo primero que hizo fue controlar el precio de los energéticos, lo que dio como resultado que el componente de inflación por este control sea del 0.6% mientras que, en otros países como nuestro vecino del norte es del 2.5% debido al alto costo de las gasolinas. En paralelo, se refuerza la producción de alimentos impulsando la actividad productiva a través del Programa Sembrando Vida que tiene como objetivo rescatar al campo, reactivar la economía local por lo que se apoya a 440 mil sembradores sobre todo de maíz y el frijol y a su vez consolida el Programa de Producción para el Bienestar, que se va a ampliar desde Guerrero, Chiapas, Oaxaca, Puebla y Morelos a otras entidades. Está rehabilitando las plantas de fertilizantes para apoyar la producción de granos básicos que este año duplicó su producción y se tuvieron que instalar centros de acopio para llevar a cabo la distribución de manera directa. Para esto se están rehabilitando las seis refinerías para lo que se invirtieron 37 mil millones de pesos, que en diciembre de 2018 procesaban en conjunto alrededor de 400 mil barriles de petróleo. Se suma la compra de la refinería Deer Park en Houston (Texas) que ha arrojado utilidades de 400 millones de dólares que servirán para liquidarla este año. Además, el próximo 1 de julio comenzará la primera etapa de operación en la nueva refinería Olmeca, que se construye en Dos Bocas (Tabasco), con un periodo de pruebas de hasta un año, que, aunque muchos piensen que el petróleo ya no es negocio sigue siendo un activo muy importante ya que es necesario por ejemplo, para las plantas de fertilizantes y refinarlo para abaratar el precio de los energéticos. Otra de las acciones para contener la inflación fue eliminar los aranceles y poder importar pollo o carne e introducir ganado con todas las medidas fitosanitarias para incrementar la oferta, lo que se suma a los acuerdos que se están buscando con otros países para traer alimento y controlar los precios. Lo anterior porque no hay duda de que el progreso de las naciones depende de la producción de sus pueblos. Lo principal es producir lo que se consume, buscar la autosuficiencia algo que no tomaron en cuenta los tecnócratas neoliberales con la apertura de las fronteras de nuestro país al mundo entero. Otro aspecto tiene que ver con la política del Banco de México para incrementar las tasas de interés, cuyo efecto en el control de la inflación es transitorio ya que, al aumentar el precio del dinero, se detiene la economía, porque se encarecen los créditos y se restringe la circulación de capital entre la población. 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25 DE MAYO, DIA DEL CONTADOR EN MEXICO

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