Recomendaciones de la OCDE en materia de mejora regulatoria  

La política regulatoria jugará un papel fundamental no solo en temas como la salud, sino también en cuestiones asociadas al cambio climático y la desigualdad. 

9 de noviembre, 2021

En el 2012, los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) se comprometieron a implementar ciertas recomendaciones asociadas a su política regulatoria y de gobernanza. A partir de ahí, la OCDE evalúa (a través de una encuesta trianual) el avance en su cumplimiento. Este año la OCDE publicó el tercer reporte de seguimiento denominado “Perspectivas de Política Regulatoria de la OCDE para 2021”. El reporte muestra el progreso de los países respecto de tres buenas prácticas de mejora regulatoria definidas en las recomendaciones del 2012. Es importante señalar que el fin último de la mejora regulatoria es generar normas claras, así como trámites y servicios simplificados. 

Durante la pandemia se hizo evidente que los países deben tener la capacidad de regular más rápido, mejor y tener la posibilidad de cooperar de manera global, pues las fallas en los procesos han demostrado que pueden llegar a ser de vida o muerte. Adicionalmente, la regulación tendrá un papel fundamental en la recuperación de los países para estimular el crecimiento económico, la innovación y la productividad durante el período de recuperación. Asimismo, en el futuro próximo, la regulación jugará un papel fundamental no solo en temas como la salud, sino también en cuestiones asociadas al cambio climático y la desigualdad. 

Ahora, revisemos los avances que ha tenido México en tres de los principales factores:

1) Promover el involucramiento de los ciudadanos en el desarrollo de las regulaciones. La OCDE señala que cuando la gente siente que su voz es escuchada, cuando se les involucra en el desarrollo de las regulaciones y cuando los resultados de las consultas son transparentes y son explicados claramente a la población1, las personas son más proclives al cumplimiento y menos propensas a quejarse de las regulaciones. De ahí la importancia de involucrar a los ciudadanos en el desarrollo de las regulaciones, particularmente a aquellos que se podrían ver afectados por una nueva regulación o por cambios en las regulaciones actuales. 

Derivado de esta recomendación, muchos países, incluido México, han abierto periodos de consulta pública, para que los interesados puedan emitir comentarios sobre las nuevas regulaciones. El informe destaca que en México la dependencia que propone una nueva regulación debe responder por escrito todos los comentarios recibidos. En países como Eslovaquia los servidores públicos solo están obligados a responder los comentarios más importantes (medidos por el número de reacciones que tienen). A pesar de lo anterior, los servidores públicos no están obligados a tomar en cuenta los comentarios de los ciudadanos emitidos en los procesos de consulta.

2) Análisis de Impacto Regulatorio (AIR). Para asegurarse que las nuevas regulaciones generen más beneficios que costos de cumplimiento, la OCDE propone realizar un AIR. En México la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer) realiza, desde hace varios años, este tipo de análisis para todas las nuevas regulaciones. Además, otra buena práctica destacada en el reporte es que el AIR que realiza la Conamer se apega a la metodología sugerida por la OCDE. Pese a lo anterior, en México solo se analiza el costo-beneficio de las nuevas regulaciones, cuando en otros países, como Chile, el análisis es más amplio, pues se evalúa cómo las nuevas regulaciones promueven la igualdad de género, si incentivan el cuidado del medio ambiente o el desarrollo de las pequeñas empresas, por ejemplo.

3) Evaluación expost. De acuerdo con la OCDE, los gobiernos invierten muy poco tiempo revisando si la regulación funciona en la práctica. Por lo tanto, se necesita dejar atrás la tradicional regla de implementación de “crea [regulaciones] y olvida [monitorearlas]” y desarrollar en su lugar un enfoque más dirigido hacia el “adapta [las regulaciones existentes] y aprende [con ayuda de stakeholders y usuarios a modificarlas]”. En ese sentido, la evaluación ex post es un área prioritaria para la OCDE.

En México, a raíz de la nueva Ley General de Mejora Regulatoria, se realizan evaluaciones expost pero solo a una parte de las regulaciones, además de que se limitan a evaluar lo que funcionó, lo que no y lo que podría haber funcionado mejor. La Unión Europea (UE), por el contrario, no solo hace evaluaciones individuales de las regulaciones, sino que mide el impacto que estas tienen en un sector determinado. 

De acuerdo con la OCDE, México ha logrado avances en los últimos años, y mucho de ello es gracias a la creación del Sistema Nacional de Mejora Regulatoria y al trabajo del Observatorio Nacional de Mejora Regulatoria (ONMR). No obstante, es necesario seguir trabajando para que los trámites sean claros, sencillos y que su cumplimiento no genere costos excesivos para los ciudadanos y las empresas. 

1 Las regulaciones no solo afectan a empresas, sino a personas físicas u organizaciones. Por ejemplo, en algunas ciudades, para obtener la licencia de conducir te piden aprobar una prueba de manejo, en la CDMX no. Si a partir del año siguiente la Secretaría de Movilidad (Semovi) quisiera pedir este requisito para tramitar la licencia de conducir, este se consideraría un cambio regulatorio que afecta a los ciudadanos. Ante esta propuesta, la Conamer debería hacer un análisis de los costos y beneficios que traería esta nueva medida y someter a consulta pública esta modificación.

Comentarios
object(WP_Query)#17661 (51) { ["query"]=> array(5) { ["cat"]=> int(16) ["posts_per_page"]=> int(2) ["orderby"]=> string(4) "rand" ["post__not_in"]=> array(1) { [0]=> int(72348) } ["date_query"]=> array(1) { [0]=> array(3) { ["after"]=> string(10) "31-10-2021" ["before"]=> string(10) "28-11-2021" ["inclusive"]=> bool(true) } } } ["query_vars"]=> array(65) { ["cat"]=> int(16) ["posts_per_page"]=> int(2) ["orderby"]=> string(4) "rand" ["post__not_in"]=> array(1) { [0]=> int(72348) } ["date_query"]=> array(1) { [0]=> array(3) { ["after"]=> string(10) "31-10-2021" ["before"]=> string(10) "28-11-2021" ["inclusive"]=> bool(true) } } ["error"]=> string(0) "" ["m"]=> string(0) "" ["p"]=> int(0) ["post_parent"]=> string(0) "" ["subpost"]=> string(0) "" ["subpost_id"]=> string(0) "" ["attachment"]=> string(0) "" ["attachment_id"]=> int(0) ["name"]=> string(0) "" ["pagename"]=> string(0) "" ["page_id"]=> int(0) ["second"]=> string(0) "" ["minute"]=> string(0) "" ["hour"]=> string(0) "" ["day"]=> int(0) ["monthnum"]=> int(0) ["year"]=> int(0) ["w"]=> int(0) ["category_name"]=> string(19) "economia-y-negocios" ["tag"]=> string(0) "" ["tag_id"]=> string(0) "" ["author"]=> string(0) "" ["author_name"]=> string(0) "" ["feed"]=> string(0) "" ["tb"]=> string(0) "" ["paged"]=> int(0) ["meta_key"]=> string(0) "" ["meta_value"]=> string(0) "" ["preview"]=> string(0) "" ["s"]=> string(0) "" ["sentence"]=> string(0) "" ["title"]=> string(0) "" ["fields"]=> string(0) "" ["menu_order"]=> string(0) "" ["embed"]=> string(0) "" ["category__in"]=> array(0) { } ["category__not_in"]=> array(0) { } ["category__and"]=> array(0) { } ["post__in"]=> array(0) { } ["post_name__in"]=> array(0) { } ["tag__in"]=> array(0) { } ["tag__not_in"]=> array(0) { } ["tag__and"]=> array(0) { } ["tag_slug__in"]=> array(0) { } ["tag_slug__and"]=> array(0) { } ["post_parent__in"]=> array(0) { } ["post_parent__not_in"]=> array(0) { } ["author__in"]=> array(0) { } ["author__not_in"]=> array(0) { } ["ignore_sticky_posts"]=> bool(false) ["suppress_filters"]=> bool(false) ["cache_results"]=> bool(true) ["update_post_term_cache"]=> bool(true) ["lazy_load_term_meta"]=> bool(true) ["update_post_meta_cache"]=> bool(true) ["post_type"]=> string(0) "" ["nopaging"]=> bool(false) ["comments_per_page"]=> string(2) "50" ["no_found_rows"]=> bool(false) ["order"]=> string(0) "" } ["tax_query"]=> object(WP_Tax_Query)#17660 (6) { ["queries"]=> array(1) { [0]=> array(5) { ["taxonomy"]=> string(8) "category" ["terms"]=> array(1) { [0]=> int(16) } ["field"]=> string(7) "term_id" ["operator"]=> string(2) "IN" ["include_children"]=> bool(true) } } ["relation"]=> string(3) "AND" ["table_aliases":protected]=> array(1) { [0]=> string(21) "rt_term_relationships" } ["queried_terms"]=> array(1) { ["category"]=> array(2) { ["terms"]=> array(1) { [0]=> int(16) } ["field"]=> string(7) "term_id" } } ["primary_table"]=> string(8) "rt_posts" ["primary_id_column"]=> string(2) "ID" } ["meta_query"]=> object(WP_Meta_Query)#17667 (9) { ["queries"]=> array(0) { } ["relation"]=> NULL ["meta_table"]=> NULL ["meta_id_column"]=> NULL ["primary_table"]=> NULL ["primary_id_column"]=> NULL ["table_aliases":protected]=> array(0) { } ["clauses":protected]=> array(0) { } ["has_or_relation":protected]=> bool(false) } ["date_query"]=> object(WP_Date_Query)#17669 (5) { ["queries"]=> array(4) { [0]=> array(6) { ["after"]=> string(10) "31-10-2021" ["before"]=> string(10) "28-11-2021" ["inclusive"]=> bool(true) ["column"]=> string(9) "post_date" ["compare"]=> string(1) "=" ["relation"]=> string(3) "AND" } ["column"]=> string(9) "post_date" ["compare"]=> string(1) "=" ["relation"]=> string(3) "AND" } ["relation"]=> string(3) "AND" ["column"]=> string(18) "rt_posts.post_date" ["compare"]=> string(1) "=" ["time_keys"]=> array(14) { [0]=> string(5) "after" [1]=> string(6) "before" [2]=> string(4) "year" [3]=> string(5) "month" [4]=> string(8) "monthnum" [5]=> string(4) "week" [6]=> string(1) "w" [7]=> string(9) "dayofyear" [8]=> string(3) "day" [9]=> string(9) "dayofweek" [10]=> string(13) "dayofweek_iso" [11]=> string(4) "hour" [12]=> string(6) "minute" [13]=> string(6) "second" } } ["request"]=> string(463) "SELECT SQL_CALC_FOUND_ROWS rt_posts.ID FROM rt_posts LEFT JOIN rt_term_relationships ON (rt_posts.ID = rt_term_relationships.object_id) WHERE 1=1 AND ( ( rt_posts.post_date >= '2021-10-31 00:00:00' AND rt_posts.post_date <= '2021-11-28 00:00:00' ) ) AND rt_posts.ID NOT IN (72348) AND ( rt_term_relationships.term_taxonomy_id IN (16) ) AND rt_posts.post_type = 'post' AND (rt_posts.post_status = 'publish') GROUP BY rt_posts.ID ORDER BY RAND() LIMIT 0, 2" ["posts"]=> array(2) { [0]=> object(WP_Post)#17657 (24) { ["ID"]=> int(72486) ["post_author"]=> string(2) "89" ["post_date"]=> string(19) "2021-11-11 14:25:48" ["post_date_gmt"]=> string(19) "2021-11-11 19:25:48" ["post_content"]=> string(6870) "Haremos un resumen de los acuerdos principales y cómo se aplicarían en México: a) Declaración de los líderes sobre los bosques y el uso de la tierra1. La declaración permite convertir bosques naturales en plantaciones. Permiten la tala de bosques para sustituir por árboles de cultivo, los cuales no tienen la misma captación de CO2, para retornar como oxígeno. Los árboles son sustituidos no para ayudar a la naturaleza, sino generar un interés económico al ser humano. ¿Qué tipo de árbol debemos de plantar? ¿Uno que produzca más oxígeno o uno de frutos pero menos oxígeno? Una persona necesita de 22 árboles para poder respirar2. El programa sembrando vida no especifica si la reforestación refiere a árboles de la regiones perdidos y plantados de la mismas características, debido a que son parte del ecosistema natural del planeta.  b) Propuesta de Estados Unidos y la Unión Europea para reducir las emisiones de metano cuyo potencial de calentamiento global es 28 veces mayor al del dióxido de carbono C02. México firmó el acuerdo, por lo cual deberá aportar una mayor cantidad de presupuesto a PEMEX debido a que éste ha incrementado en un 19.1% las emisiones de Gas natural a la atmósfera, y al tener metano, sustancia principal del gas natural, sus emisiones contribuyen a la contaminación del aire y al calentamiento global3. ¿Habrá el suficiente presupuesto,  además de implementar un monitoreo continuo de los más de 8 mil pozos de hidrocarburos existentes?  c) 40 países se comprometen a alejarse del carbón4. Grandes usuarios y productores como China, India, Australia y EEUU no se inscribieron. En este compromiso no hay nada sobre alejarse del petróleo y el gas, solo se refiere a una de las tres principales energías primarias fósiles. El carbón es usado principalmente para generar electricidad en el mundo y el petróleo para combustibles para motores de combustión, y el gas natural para electricidad, petroquímica y poder calorífico en ciertas industrias. Estos dos últimos, hoy en día no existe una forma de sustituirlos. Para continuar realizando el uso del petróleo crudo y gas natural, pretenden invertir en tecnologías que puedan ayudar a capturar el CO2 de la atmósfera. Ante esto EEUU ha emitido un programa llamado en inglés “Carbon Negative Shot”5 para eliminar gigatoneladas de este gas de la atmósfera y almacenarlo de forma duradera por menos de 100 dólares por tonelada de CO2 neto equivalente. ¿México podrá alinearse a todo lo anterior, al dejar toda la responsabilidad a empresas del Estado, al asignar un presupuesto, no incrementar referenciado a la operación, sino a la captura de CO2? d) Declaración sobre el apoyo público internacional6 para la transición a las energías limpias, retirar la financiación pública a proyectos de energías primarias fósiles. No confundir la banca privada con la pública. aquí solo hay el compromiso de los dineros que son otorgados por medio de créditos a proyectos energéticos vía financiamiento público, es decir de los gobiernos. Cada administración de cada nación dejará de apoyar a proyectos fósiles y deberá solo dará créditos a proyectos que generen electricidad con energías limpias. En México, de acuerdo con el  estudio realizado por Oil  Change  International7, se indica que nuestro país, por medio de Banco Nacional de Comercio Exterior y Nacional Financiera del 2018 a 2020, ha habido un Financiamiento anual promedio de combustibles fósiles de 236 Millones de dólares. Esto confirma que no hay políticas de exclusión para apoyar esta declaración a sabiendas que las empresas públicas de energía dependen del presupuesto que asigne el gobierno mexicano. Conclusiones Muchos discursos y palabras que confunden, pero la realidad es que reforestación no es sinónimo de compensar a la naturaleza la contaminación que producimos. Reducir el metano sí, pero hay naciones que no tienen infraestructura para aprovechar al máximo a éste. Eliminar al carbón para generar la electricidad sí, pero se continuará usando a los hidrocarburos líquidos y gaseosos más allá del 2050 y en forma paralela se invertirá en eliminar el CO2 del planeta. En el corto plazo los gobiernos dejarán de financiar proyectos de energías primarias fósiles, pero los países que tienen empresas del Estado en el sector de hidrocarburos, ¿cómo podrán dejar de invertir, si muchas de ellas dependen de los ingresos de esta industria? La Agencia Internacional de Energía comentó que “Las promesas hechas en la COP26, si se cumplen por completo, limitarían el calentamiento global a 1.80C”.  1 Declaración árboles y Tierra https://ukcop26.org/glasgow-leaders-declaration-on-forests-and-land-use/  2 Sembrando Vida funciona https://twitter.com/economiaoil/status/1456433839035797504?s=20  3 Incremento del quema de Gas natural https://reforma.com/m4MNCr  4 Declaración de la eliminación de carbón https://ukcop26.org/global-coal-to-clean-power-transition-statement/ 5 Programa Carbon Negative Shot https://www.energy.gov/fecm/carbon-negative-shot 6 Declaración sobre el apoyo publico https://ukcop26.org/statement-on-international-public-support-for-the-clean-energy-transition/ 7 Financiamiento publico en el mundo http://priceofoil.org/content/uploads/2021/10/Past-Last-Call-G20-Public-Finance-Report.pdf" ["post_title"]=> string(23) "COP26 TIENE GALIMATÍAS" ["post_excerpt"]=> string(95) "El resumen del COP26: confusión en muchos acuerdos sin definir en forma clara los objetivos. " ["post_status"]=> string(7) "publish" ["comment_status"]=> string(4) "open" ["ping_status"]=> string(4) "open" ["post_password"]=> string(0) "" ["post_name"]=> string(22) "cop26-tiene-galimatias" ["to_ping"]=> string(0) "" ["pinged"]=> string(0) "" ["post_modified"]=> string(19) "2021-11-11 14:32:04" ["post_modified_gmt"]=> string(19) "2021-11-11 19:32:04" ["post_content_filtered"]=> string(0) "" ["post_parent"]=> int(0) ["guid"]=> string(35) "https://ruizhealytimes.com/?p=72486" ["menu_order"]=> int(0) ["post_type"]=> string(4) "post" ["post_mime_type"]=> string(0) "" ["comment_count"]=> string(1) "0" ["filter"]=> string(3) "raw" } [1]=> object(WP_Post)#17613 (24) { ["ID"]=> int(72961) ["post_author"]=> string(2) "79" ["post_date"]=> string(19) "2021-11-26 12:58:06" ["post_date_gmt"]=> string(19) "2021-11-26 17:58:06" ["post_content"]=> string(9068) "Hace un año platicaba sobre los datos de la Cuenta Satélite de Cultura en México, que elabora el INEGI año con año tomando como año base el 2013. La Cuenta Satélite de Cultura mide el desempeño de la producción y el consumo de bienes y servicios culturales en el país. Recientemente el INEGI acaba de dar a conocer este reporte, el cual incorpora datos de 2020, y en el cual se puede ver de manera muy clara el impacto que tuvo la pandemia en el sector de la cultura. Durante 2020, año cuya medición es la que se está dando a conocer, el sector de la cultura alcanzó un Producto Interno Bruto de 640 mil 687 millones de pesos; éste significó el 2.9% del PIB del país.  El efecto de la pandemia del SARS-COV-2, también se dejó sentir en el sector de la cultura, pues ocasionó una disminución de 83 mil 700 millones de pesos en el PIB de este sector, así como en el peso de la cultura como porcentaje del PIB, en comparación con las cifras de 2019 (3.1% del PIB era el peso de la cultura en 2019). Las áreas del sector de la cultura que presentaron mayor disminución anual fueron las siguientes: 
  • Artes escénicas y espectáculos, que abarca el 3.8% del PIB cultural 
  • Artesanías, abarcando el 18.3% del PIB cultural
  • Libros, impresiones y prensa; abarca el 2.6% del PIB cultural
  • Artes visuales y plásticas; abarca el 1.1% del PIB cultural
  • Música y conciertos; abarca solo el 1% del PIB cultural

Distribución del PIB del sector de la cultura por clasificación funcional en 2020 (Porcentaje)

El PIB cultural se agrupó esencialmente en los servicios de medios audiovisuales, la elaboración de artesanías y la producción cultural de los hogares, que de manera conjunta contribuyeron con el 76.1% del valor generado por el sector de la cultura.   El empleo en el sector cultural Por el lado del empleo, las actividades económicas del sector de la cultura generaron un total de 1 221 000 puestos de trabajo, lo que refleja una disminución de 12.4% respecto a 2019. Con los datos de 2020 que se acaban de dar a conocer, el sector de la cultura representa el 3.0% del total de los empleos del país, y ya no 3.1% como sucedía en 2019. La pandemia del SARS-COV-2 hizo que pasáramos de 1 393 000 empleos en el sector cultural en 2019 a 1 221 000 empleos en 2020. La diferencia es de nada menos que 172 000 empleos. Es muy interesante observar que las artesanías son la actividad que más puestos de trabajo le representan al PIB del sector cultural, con el 36.2% durante el año 2020. Esto a pesar de representar solo el 18.3% del valor total del sector en el año de referencia.

Puestos de trabajo en el sector de la cultura por clasificación funcional (Porcentaje)

¿Quién consume cultura? Los hogares son los entes que consumen la mayor parte de los bienes y servicios culturales que se producen en México. En 2020, los hogares concentraron el 81.3% del gasto en cultura, seguido por las sociedades no financieras (6%). Pero algo que es importante destacar es que los gobiernos también son consumidores de cultura. El gobierno federal abarca el 6% del gasto de cultura y los gobiernos estatales representan el 3.4%.  

Gasto en cultura por financiamiento y sector institucional

La cultura y la economía como un todo La cultura experimentó una contracción más severa que la economía mexicana en su conjunto durante el 2020.  Mientras que en 2020 la economía mexicana se contrajo en un 7.9%, la reducción del PIB del sector de la cultura lo hizo en un 9.4%. El impacto de la crisis económica derivada de la pandemia por el SARS-COV-2 en las familias mexicanas que se dedican a la cultura ha sido muy severo y se ha dejado sentir de una manera quizás nunca antes vista. Es natural que las personas que se dedican a la cultura como actividad económica, ya sea principal o secundaria, experimenten una menor demanda de sus productos o servicios, pues generalmente se privilegian aspectos más elementales para la vida, como la alimentación y el transporte.

Comportamiento del PIB del sector de la cultura y del de la economía en su conjunto, de 2009 a 2020

(Variación porcentual anual, %)

Últimos comentarios La cultura engloba una diversidad de actividades que repercuten en muchos aspectos de nuestra vida. Desde las producciones culturales de las bellas artes que se llevan a cabo en un recinto, como puede ser un concierto orquestal, hasta la producción de artesanías o las festividades que se realizan para conmemorar las fiestas religiosas en una determinada localidad. En 2020, se dieron 632 millones de visitas a sitios y eventos culturales, 141 millones de asistencias a fiestas tradicionales, 79 millones a ferias y festivales artísticos, 36 millones a cursos y talleres culturales, y 110 millones de veces se utilizó el internet con motivos culturales.  Es innegable el valor que tiene la cultura mexicana, no solo como patrimonio de la humanidad, sino para la misma economía de nuestro país. El valor económico de la cultura ha cobrado una fuerza nunca antes vista en las perspectivas económicas a nivel internacional, pues a medida que los seres humanos nos hemos vuelto más productivos y hemos podido crear riqueza como en ninguna otra etapa de nuestra historia, cada vez hay más tiempo disponible para ir al teatro, ver televisión en casa, ir a un museo o viajar para asistir a algún evento cultural. Pero también está el valor de la cultura que no se contabiliza, y que tiene que ver con el esparcimiento y la salud que nos brinda. Cuando vamos a un concierto, o a una exposición o la presentación de un libro, etc., nos estamos cultivando, pero también nos estamos divirtiendo, lo cual incide positivamente en nuestra salud y calidad de vida.   Twitter: @romero_hicks  Facebook: José Luis Romero Hicks Referencias https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2021/cultura/CSCltura2020.pdf https://www.inegi.org.mx/programas/enccum/2012/#Documentacion https://www.elfinanciero.com.mx/culturas/industria-cultural-debe-ser-detonador-de-la-economia-nacional-raul-padilla/" ["post_title"]=> string(61) "Impacto negativo del SARS-COV-2 en las actividades Culturales" ["post_excerpt"]=> string(158) " El sector cultural ha sido uno de los más golpeados a raíz de la pandemia. A continuación se da a conocer con datos duros la dimensión de este impacto. " ["post_status"]=> string(7) "publish" ["comment_status"]=> string(4) "open" ["ping_status"]=> string(4) "open" ["post_password"]=> string(0) "" ["post_name"]=> string(61) "impacto-negativo-del-sars-cov-2-en-las-actividades-culturales" ["to_ping"]=> string(0) "" ["pinged"]=> string(0) "" ["post_modified"]=> string(19) "2021-11-26 12:58:06" ["post_modified_gmt"]=> string(19) "2021-11-26 17:58:06" ["post_content_filtered"]=> string(0) "" ["post_parent"]=> int(0) ["guid"]=> string(35) "https://ruizhealytimes.com/?p=72961" ["menu_order"]=> int(0) ["post_type"]=> string(4) "post" ["post_mime_type"]=> string(0) "" ["comment_count"]=> string(1) "0" ["filter"]=> string(3) "raw" } } ["post_count"]=> int(2) ["current_post"]=> int(-1) ["in_the_loop"]=> bool(false) ["post"]=> object(WP_Post)#17657 (24) { ["ID"]=> int(72486) ["post_author"]=> string(2) "89" ["post_date"]=> string(19) "2021-11-11 14:25:48" ["post_date_gmt"]=> string(19) "2021-11-11 19:25:48" ["post_content"]=> string(6870) "Haremos un resumen de los acuerdos principales y cómo se aplicarían en México: a) Declaración de los líderes sobre los bosques y el uso de la tierra1. La declaración permite convertir bosques naturales en plantaciones. Permiten la tala de bosques para sustituir por árboles de cultivo, los cuales no tienen la misma captación de CO2, para retornar como oxígeno. Los árboles son sustituidos no para ayudar a la naturaleza, sino generar un interés económico al ser humano. ¿Qué tipo de árbol debemos de plantar? ¿Uno que produzca más oxígeno o uno de frutos pero menos oxígeno? Una persona necesita de 22 árboles para poder respirar2. El programa sembrando vida no especifica si la reforestación refiere a árboles de la regiones perdidos y plantados de la mismas características, debido a que son parte del ecosistema natural del planeta.  b) Propuesta de Estados Unidos y la Unión Europea para reducir las emisiones de metano cuyo potencial de calentamiento global es 28 veces mayor al del dióxido de carbono C02. México firmó el acuerdo, por lo cual deberá aportar una mayor cantidad de presupuesto a PEMEX debido a que éste ha incrementado en un 19.1% las emisiones de Gas natural a la atmósfera, y al tener metano, sustancia principal del gas natural, sus emisiones contribuyen a la contaminación del aire y al calentamiento global3. ¿Habrá el suficiente presupuesto,  además de implementar un monitoreo continuo de los más de 8 mil pozos de hidrocarburos existentes?  c) 40 países se comprometen a alejarse del carbón4. Grandes usuarios y productores como China, India, Australia y EEUU no se inscribieron. En este compromiso no hay nada sobre alejarse del petróleo y el gas, solo se refiere a una de las tres principales energías primarias fósiles. El carbón es usado principalmente para generar electricidad en el mundo y el petróleo para combustibles para motores de combustión, y el gas natural para electricidad, petroquímica y poder calorífico en ciertas industrias. Estos dos últimos, hoy en día no existe una forma de sustituirlos. Para continuar realizando el uso del petróleo crudo y gas natural, pretenden invertir en tecnologías que puedan ayudar a capturar el CO2 de la atmósfera. Ante esto EEUU ha emitido un programa llamado en inglés “Carbon Negative Shot”5 para eliminar gigatoneladas de este gas de la atmósfera y almacenarlo de forma duradera por menos de 100 dólares por tonelada de CO2 neto equivalente. ¿México podrá alinearse a todo lo anterior, al dejar toda la responsabilidad a empresas del Estado, al asignar un presupuesto, no incrementar referenciado a la operación, sino a la captura de CO2? d) Declaración sobre el apoyo público internacional6 para la transición a las energías limpias, retirar la financiación pública a proyectos de energías primarias fósiles. No confundir la banca privada con la pública. aquí solo hay el compromiso de los dineros que son otorgados por medio de créditos a proyectos energéticos vía financiamiento público, es decir de los gobiernos. Cada administración de cada nación dejará de apoyar a proyectos fósiles y deberá solo dará créditos a proyectos que generen electricidad con energías limpias. En México, de acuerdo con el  estudio realizado por Oil  Change  International7, se indica que nuestro país, por medio de Banco Nacional de Comercio Exterior y Nacional Financiera del 2018 a 2020, ha habido un Financiamiento anual promedio de combustibles fósiles de 236 Millones de dólares. Esto confirma que no hay políticas de exclusión para apoyar esta declaración a sabiendas que las empresas públicas de energía dependen del presupuesto que asigne el gobierno mexicano. Conclusiones Muchos discursos y palabras que confunden, pero la realidad es que reforestación no es sinónimo de compensar a la naturaleza la contaminación que producimos. Reducir el metano sí, pero hay naciones que no tienen infraestructura para aprovechar al máximo a éste. Eliminar al carbón para generar la electricidad sí, pero se continuará usando a los hidrocarburos líquidos y gaseosos más allá del 2050 y en forma paralela se invertirá en eliminar el CO2 del planeta. En el corto plazo los gobiernos dejarán de financiar proyectos de energías primarias fósiles, pero los países que tienen empresas del Estado en el sector de hidrocarburos, ¿cómo podrán dejar de invertir, si muchas de ellas dependen de los ingresos de esta industria? La Agencia Internacional de Energía comentó que “Las promesas hechas en la COP26, si se cumplen por completo, limitarían el calentamiento global a 1.80C”.  1 Declaración árboles y Tierra https://ukcop26.org/glasgow-leaders-declaration-on-forests-and-land-use/  2 Sembrando Vida funciona https://twitter.com/economiaoil/status/1456433839035797504?s=20  3 Incremento del quema de Gas natural https://reforma.com/m4MNCr  4 Declaración de la eliminación de carbón https://ukcop26.org/global-coal-to-clean-power-transition-statement/ 5 Programa Carbon Negative Shot https://www.energy.gov/fecm/carbon-negative-shot 6 Declaración sobre el apoyo publico https://ukcop26.org/statement-on-international-public-support-for-the-clean-energy-transition/ 7 Financiamiento publico en el mundo http://priceofoil.org/content/uploads/2021/10/Past-Last-Call-G20-Public-Finance-Report.pdf" ["post_title"]=> string(23) "COP26 TIENE GALIMATÍAS" ["post_excerpt"]=> string(95) "El resumen del COP26: confusión en muchos acuerdos sin definir en forma clara los objetivos. " ["post_status"]=> string(7) "publish" ["comment_status"]=> string(4) "open" ["ping_status"]=> string(4) "open" ["post_password"]=> string(0) "" ["post_name"]=> string(22) "cop26-tiene-galimatias" ["to_ping"]=> string(0) "" ["pinged"]=> string(0) "" ["post_modified"]=> string(19) "2021-11-11 14:32:04" ["post_modified_gmt"]=> string(19) "2021-11-11 19:32:04" ["post_content_filtered"]=> string(0) "" ["post_parent"]=> int(0) ["guid"]=> string(35) "https://ruizhealytimes.com/?p=72486" ["menu_order"]=> int(0) ["post_type"]=> string(4) "post" ["post_mime_type"]=> string(0) "" ["comment_count"]=> string(1) "0" ["filter"]=> string(3) "raw" } ["comment_count"]=> int(0) ["current_comment"]=> int(-1) ["found_posts"]=> int(20) ["max_num_pages"]=> float(10) ["max_num_comment_pages"]=> int(0) ["is_single"]=> bool(false) ["is_preview"]=> bool(false) ["is_page"]=> bool(false) ["is_archive"]=> bool(true) ["is_date"]=> bool(false) ["is_year"]=> bool(false) ["is_month"]=> bool(false) ["is_day"]=> bool(false) ["is_time"]=> bool(false) ["is_author"]=> bool(false) ["is_category"]=> bool(true) ["is_tag"]=> bool(false) ["is_tax"]=> bool(false) ["is_search"]=> bool(false) ["is_feed"]=> bool(false) ["is_comment_feed"]=> bool(false) ["is_trackback"]=> bool(false) ["is_home"]=> bool(false) ["is_privacy_policy"]=> bool(false) ["is_404"]=> bool(false) ["is_embed"]=> bool(false) ["is_paged"]=> bool(false) ["is_admin"]=> bool(false) ["is_attachment"]=> bool(false) ["is_singular"]=> bool(false) ["is_robots"]=> bool(false) ["is_favicon"]=> bool(false) ["is_posts_page"]=> bool(false) ["is_post_type_archive"]=> bool(false) ["query_vars_hash":"WP_Query":private]=> string(32) "ed2dacba16a1d1f6513e6d440f02a530" ["query_vars_changed":"WP_Query":private]=> bool(false) ["thumbnails_cached"]=> bool(false) ["stopwords":"WP_Query":private]=> NULL ["compat_fields":"WP_Query":private]=> array(2) { [0]=> string(15) "query_vars_hash" [1]=> string(18) "query_vars_changed" } ["compat_methods":"WP_Query":private]=> array(2) { [0]=> string(16) "init_query_flags" [1]=> string(15) "parse_tax_query" } }

COP26 TIENE GALIMATÍAS

El resumen del COP26: confusión en muchos acuerdos sin definir en forma clara los objetivos. 

noviembre 11, 2021
Impacto negativo del SARS-COV-2 en las actividades Culturales

Impacto negativo del SARS-COV-2 en las actividades Culturales

El sector cultural ha sido uno de los más golpeados a raíz de la pandemia. A continuación se da a conocer...

noviembre 26, 2021




Más de categoría
¿Cuántos mexicanos no pueden comprar los alimentos de la canasta básica con lo que ganan?

¿Cuántos mexicanos no pueden comprar los alimentos de la canasta básica con lo que ganan?

50 millones de mexicanos viven con la inmensa preocupación de no ganar lo suficiente para comer bien. El 40.7%...

noviembre 26, 2021
LA RIQUEZA DEL MUNDO

LA RIQUEZA DEL MUNDO

El patrimonio neto es la reserva de valor que define la riqueza y ayuda a respaldar la generación de...

noviembre 26, 2021
Impacto negativo del SARS-COV-2 en las actividades Culturales

Impacto negativo del SARS-COV-2 en las actividades Culturales

El sector cultural ha sido uno de los más golpeados a raíz de la pandemia. A continuación se...

noviembre 26, 2021

Más Desafíos del Gobierno. ¡La Liquidación de Codere! ¿Y el Hipódromo?

La industria hípica se encuentra estancada con una Ley de Juegos y Sorteos inservible que deja a la Industria...

noviembre 25, 2021