PRESUPUESTO 2022: UNA CONTINUACIÓN DE LA SIMULACIÓN

14 de septiembre, 2021

Ramses Pech

En los medios de comunicación, cafés, oficinas y en cualquier lugar que se emita sonidos que expresan ideas, el comentario generalizado es que la pandemia ha dejado estragos en el negocio, la economía, en la canasta básica, y todo lo que conlleve a la transacción de bienes entre toda la demografía de la nación dentro y fuera del mismo.

Es cuando surge lo que llamamos en todos los países “El Proyecto de Presupuesto”, que resulta ser un sinfín de números. Éste normalmente representa las esperanzas de que todo irá bien en el país porque define en cuánto será la base del dinero que circulará para el sostenimiento de un país.

Pero en realidad a toda la población le interesa saber cuánto ingresará o egresará por parte de la nación para cubrir todas las necesidades desde un punto de vista social y económico, el cual dependerá de cuántos ingresos podrán obtenerse. ¿Alguien le entiende a todos los números?

El ingreso y el gasto público indican una economía con base en qué tanto crecimiento podrá tener, controlar la inflación y hacerle frente a otras monedas. Es ahí donde surge la esperanza o el salvavidas para las administraciones al cierre de cada año debido a que crean percepciones que podrían dar certidumbre a una nación.

Todos deberíamos revisar en forma detallada los números del presupuesto debido a que a donde laboras puede prestar servicios y/o ventas a las inversiones públicas. Es importante saber si el gasto fue contraído o incrementado, además de revisar las misceláneas fiscales, para el comprender si habrá nuevos o una adaptación de los impuestos para las personas físicas o morales, y ver qué tanto afectará a la inversión privado con los planes de la nación plantea.

Para comprender cabalmente en qué me afecta o beneficia el presupuesto hay que comprender cómo se estructura el proyecto del presupuesto para la nación. El proyecto de presupuesto está conformado por la Ley de ingresos y Presupuesto de Egresos, dos grandes incógnitas que se plasman con números de acuerdo con los análisis, tendencias y premisas observadas para su realización:

Ley de ingresos: Los números calculados provienen del supuesto valor a obtener de dineros que ingresarán a la nación por medio de la parte petrolera y no petrolera. Esta última se refiere a todo lo relacionado a las tributaciones que realizan los involucrados en la economía del país. Ésta dependerá del volumen de producción del país, que influye directamente en el producto interno bruto. Si no circula dinero no habrá ingresos. Los ingresos petroleros antes de 2014 representaban entre el 30% y 35% del total, y actualmente no son mayores al 20%.

Presupuesto de Egresos: El dinero que la nación pretende gastar para dar certidumbre al país y al mundo en que existirá dinero circulando como base para el desarrollo económico. El descargo de los dineros deriva de dos formas en lo programable y no programable. Este último indica a todos los gastos que no se tengan contemplado y que surge de la pregunta: ¿qué pasaría si? Pero en los últimos 7 años han incrementado esta incertidumbre de un 20% a 26% del total de egresos. ¿Estaremos calculando bien el proyecto de la nación?, ¿tendremos más deudas o simplemente nos amarramos el dedo? ¿Qué opinas?

El gasto programable es a donde te debes de centrar debido a que indica en qué parte de la funcionalidad en el país se gastará. Está dividido en:

Gobierno: Contempla el costo de la operatividad del gobierno, representa el 9% del total. En 2022 pretende contraerlo al 6%.
Desarrollo Social: Incluye los costos de salud, educación, y protección social. Representaba en 2017 el 59% del total, y en 2022 llegará al 65%.
Desarrollo Económico: Representa la base del crecimiento económico para apoyar las actividades económicas como energía, transporte, turismo, agricultura entre otros. El peso de este rubro se ha mantenido en porcentajes entre el 26 a 28% respecto al total, y pretende incrementar en 142 mil millones de pesos respecto al 2021. ¿Será el suficiente para incrementar el PIB?
Fondos de Estabilización: Este rubro representaba el 2% del programado, y actualmente prácticamente representa no más del 0.2%.

A manera de resumen:

El presupuesto será y/o continuará siendo una simulación o realidad para el crecimiento.
México cada año incrementa el gasto público y, por ende, el ingreso. ¿Por qué no podemos ser una potencia mundial? ¿Gastamos en forma correcta?
Los proyectos de presupuesto han tenido un peso preponderante en el gasto en el desarrollo social, y hoy día podría llegar al 65% ¿En el mediano plazo podría llegar a más del 70%?
Dentro del egreso programado en la parte social hay un rubro que se ha incrementado. En 2017 fue de 885 mil millones de pesos, y en 2022 estima sería de alrededor de 1.4 Billones de pesos. El rubro en cuestión “La Protección Social”. Representará el 30% del gasto total programable.
El Desarrollo económico: es la base de la movilidad de los dineros en las actividades económicas, pero al solo dar certidumbre al gasto público destina a tener una económica circular estacionaria en el país, al no tener flujos de efectivos adicionales por parte de la inversión privada, limitando a los ingresos tributarios.

El presupuesto es entonces una simulación o solo buenas intenciones de algo que pensamos que podrá suceder en el corto plazo.

¿Qué opinas?

A continuación podrás tener la presentación con los números reales ejercidos en los últimos años y que incluye el proyecto 2022.

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