En este espacio hemos discutido en otras ocasiones la importancia que tiene para la civilización humana la aparición de ciudades. El hecho de que las personas hayan comenzado a congregarse hace unos cuantos miles de años en ciudades, nos ha permitido maximizar el beneficio obtenido por el trabajo y el talento.
Esta maximización del talento y el beneficio obtenido por el trabajo se aceleró demasiado con la aparición de las grandes ciudades hace casi dos siglos, ciudades de más de un millón de habitantes, como resultado de la era de industrialización.
Cuando vivimos en ciudades, los seres humanos nos aglomeramos para poder encontrar rápidamente la manera de satisfacer necesidades básicas como alimento, agua, relaciones sociales, etcétera; y otras que hace tiempo no eran tan esenciales pero que actualmente sí lo son, como el esparcimiento, el hacer deporte, el arte y la cultura.
Pero hablando de ciudades, hay de ciudades a ciudades. Algunas son tan buenas para vivir que cobran fama y atractivo para los habitantes de otras regiones, por lo que se convierten en polos de atracción de talento y capital, tanto físico como humano.
Pues bien, en este tema de las ciudades, se acaba de dar a conocer la actualización del Índice de Ciudades Sostenibles (ICS), el cual es elaborado por el Laboratorio Nacional de Políticas Públicas del CIDE (LNPP), con el auspicio de CitiBanamex y la colaboración del Instituto Mexicano de Competitividad y el Centro Mario Molina.
En esta versión del ICS, que incorpora los datos de 63 zonas metropolitanas del país, se pretende conocer cuáles son los avances de esas zonas metropolitanas hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que la ONU aprobó en septiembre de 2015, los cuales incluyen las metas que deberán orientar los esfuerzos de los gobiernos nacionales y locales en los próximos años.
Cabe mencionar que para este índice se consideraron 74 zonas metropolitanas de México, pero solo 63 fueron consideradas en el estudio porque algunas presentaron falta de información.
El ICS va en una escala de 0 a 100, donde 0 es la calificación más baja y 100 es la máxima calificación que una zona metropolitana podría alcanzar.
Resultados generales en 5 puntos
- El puntaje promedio del ICS a nivel nacional es de 56.1 puntos. En comparación con el puntaje promedio nacional que se tuvo en la primera medición del ICS (2018), mejoramos en 2.9 puntos.
Resultados generales del Índice de Ciudades Prósperas 2021 (ICS)
Calificación de 0 a 100
(El eje vertical solo muestra algunas ciudades de forma ilustrativa)
- El Top 10 del índice general está conformado por las siguientes ciudades: Guadalajara, Hermosillo, Culiacán, Querétaro, Aguascalientes, Mazatlán, Durango, Chihuahua, Mexicali y Toluca.
Estas 10 ciudades obtuvieron calificaciones que van de los 67.6 puntos (Guadalajara) a 62.5 puntos (Toluca).
Top 10 en los resultados generales del Índice de Ciudades Prósperas 2021 (ICS)
(Calificación de 0 a 100)
- El grupo de las 10 ciudades con las calificaciones más bajas en el ICS está conformado por: Orizaba, Zamora, Acapulco, Chilpancingo, Río Verde, La Piedad-Pénjamo, Tecomán, Tapachula, Tehuantepec y Poza Rica; con calificaciones que van de los 47.8 puntos (Orizaba) a los 43.6 puntos (Poza Rica).
- Ciudades grandes como Valle de México, Monterrey, León, Tijuana y Puebla, no están en el Top 10 del ICS en 2021, pues lograron calificaciones de 62, 61.2, 59.4, 57.5 y 55.5 puntos, respectivamente.
- Hay 26 ciudades cuya calificación está por debajo del promedio nacional de los 56.1 puntos del ICS 2021: Ensenada, Celaya, Tampico, Puebla, Veracruz, Tula, Nogales, Delicias, Villahermosa, Tlaxcala, Chetumal, Guaymas, San Francisco del Rincón, Tuxtla Gutiérrez, Cuautla, Tehuacán, Orizaba, Zamora, Acapulco, Chilpancingo, Río Verde, La Piedad-Pénjamo, Tecomán, Tapachula, Tehuantepec y Poza Rica. Estas 26 ciudades representan el 41 por ciento de las 63 ciudades que fueron evaluadas.
Resultados por indicadores específicos
Algunas ciudades a las que no necesariamente les va bien en la calificación general del ICS 2021, sí logran buenos resultados en algunos indicadores.
Y desde luego, también ocurre lo contrario: ciudades con buena calificación general, pero que en cuestión de indicadores muy específicos no les va del todo bien.
A continuación se presentan algunos resultados por indicadores específicos
- Población con ingreso inferior a la línea de bienestar (%).- En este apartado el promedio de las 63 zonas metropolitanas evaluadas es 44.6%, y la ciudad mejor calificada es Monterrey, con apenas 25.5% de su población en esta condición. La ciudad que sale peor calificada es Tehuacán, con 68.2% de la población con ingresos inferiores a la línea de bienestar.
- Mortalidad por desnutrición (Muertes por cada 100 mil habitantes).- Monclova logra la mejor calificación, con apenas 0.5 muertes por desnutrición por cada 100 mil habitantes, mientras que Tapachula está en el extremo opuesto, con la mayor cantidad de muertes por desnutrición (23.4 por cada 100 mil habitantes).
- Mortalidad materna.- Hermosillo es la mejor posicionada con apenas 8.8 muertes maternas por cada 100 mil niños que nacieron vivos. En el extremo opuesto, la ciudad con mayor índice de muertes maternas es Tehuantepec, con 152.1 muertes maternas (16 veces más que Hermosillo). El promedio de las 63 ciudades es de 44.7 muertes maternas por cada 100 mil nacidos vivos. Ranking de las 63 ciudades del ICS 2021 en muertes maternas (Número de muertes por cada 100 mil niños que nacieron vivos)
- De las 63 ciudades evaluadas, hay 11 ciudades que han logrado la meta de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en lo relativo a la disponibilidad del agua, no obstante: Hay 9 ciudades que tienen “buen avance”, 18 ciudades que califican con “avance regular”, 19 que se encuentran “lejos de la meta”, y, 6 ciudades que están “muy lejos” de la meta. Ranking de las 63 ciudades del ICS 2021 en cuanto a disponibilidad de agua (Índice de 0 a 1
- En materia de suelo de valor ambiental que ha sido urbanizado, la ciudad que mejor califica en el ranking es Cuautla, con apenas 1.8% del suelo con esas características. En el lado opuesto, con el mayor porcentaje de suelo de valor ambiental urbanizado, están: Xalapa (49.4%), Villahermosa (52.8%) y Cancún (53%). El promedio nacional es de 21.1%. Ranking de las 63 ciudades en el suelo de valor ambiental urbanizado (Porcentaje)
Últimos comentarios
He presentado los resultados generales del Índice de Ciudades Sostenibles 2021 y algunos cuantos ejemplos seleccionados de indicadores específicos relacionados con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), los cuales son el referente de logro de desarrollo a nivel internacional.
Evaluar a las ciudades abre un panorama estupendo para conocer el estado de cómo se están cumpliendo los Objetivos de Desarrollo Sostenible, por lo que estos resultados deben estar en el radar de todas las administraciones municipales.
Más allá de si las administraciones municipales y consejos metropolitanos consideran que lo están haciendo bien, ubicar su estatus en el Índice de Ciudades Sostenibles 2021 les ayudará sin duda a tener un referente internacional y sin fines políticos del lugar en que se encuentran, así como cuáles son los temas que deben guiar sus acciones y políticas públicas para ser propicios al desarrollo con sostenibilidad.
Twitter: @romero_hicks
Facebook: José Luis Romero Hicks
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