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LA POBLACIÓN URBANA DE MÉXICO EN “CONDICIÓN DE CALLE”

La población en situación de calle es sin duda la más vulnerable dentro de la población. Es un problema del que casi no se habla pero que es urgente atender.

20 de enero, 2022

Juan Kaye

Según CONEVAL, entre el 2018 y el 2021, el número de habitantes en condición de pobreza creció en 3.8 millones de personas llegando así a 55.7 millones, es decir el 43.9% de la población del país.

La complejidad del problema, exige mecanismos de medición multidimensional que utiliza el Coneval y que aplicados con eficacia permitirán el diseño de políticas públicas para atender a la población vulnerable por carencias sociales, físicas (discapacidad) o económicas.

Así, en ese difícil entorno, la falta de vivienda o la pésima calidad de ellas, se manifiesta con crudeza en el incremento de personas que “viven en condición de calle” (según la CEPAL, hoy en el país 14 millones de personas en la indigencia). Estas personas, constituyen parte de un grupo social excluido donde coexisten niñas, niños, jóvenes y adultos mayores que sobreviven en medio de la adversidad de la calle.

Su situación es muy grave puesto que no solo no tienen un sitio que les otorgue mínimos de bienestar (un techo, servicios sanitarios, de alimentación o salud), son sujetos de discriminación, sometidos a maltrato y no reciben atención bajo ningún protocolo. Son vistos como potenciales delincuentes, lo que agudiza los actos de discriminación y violencia tanto del Estado como de la población en general.

Carecen de documentos oficiales como actas de nacimiento, comprobante de domicilio (obvio) y la falta de estos les impiden acceder a cualquier tipo de programa social. No existen convenciones o tratados internacionales específicos para que los Estados se comprometan a respetar los derechos de quienes viven en esta condición. Su baja visibilización y la clandestinidad de su accionar obstaculizan su atención por parte de Derechos Humanos.

¿Quiénes son los más afectados? Los niños sin duda. Según el DIF hoy en el país 95 mil niños en condición de calle (según CEPAL, son casi 2 millones)

Los ancianos que en condiciones de indigencia con alguna discapacidad física, sea por mutilación o enfermedad crónica y que carecen de apoyo familiar, están condenados a inhumanas condiciones de supervivencia. Según el Consejo Nacional de Población CONAPO, de los 10 millones de personas mayores de 60 años que habitan en el país, el 25% viven en condiciones de calle y esto se entiende si el 82% de esos 10 millones vive en condiciones de pobreza, sea monetaria o alimentaria.

Y por esa condición, su familia (si aún la tienen) los abandonan a su suerte.

¿Dónde “viven” las personas en condición de calle? En plazas, parques públicos, bajo puentes vehiculares, autos abandonados, refugios habilitados por ellos mismos que les permitan guardar algunas pertenencias, debajo de cobertizos o voladizos de comercios o casas habitación, en albergues o casas de asistencia administradas por los gobiernos municipales o estatales.

Las principales causas de salida de las personas del medio familiar hacia las calles son problemas de diversa índole como la violencia o el maltrato, expulsión por consumo de drogas o abuso físico o sexual al interior de la casa

¿Qué opciones existen hoy para la atención de este gravísimo problema social? En los últimos 30 años, gracias a la existencia de las Comisiones de Derechos Humanos, la acción del Estado mexicano ha ido evolucionando de una postura de carácter represivo que criminalizaba la indigencia, a algunos avances en medidas legislativas y políticas de corte asistencial.

En 2009 la Comisión de Derechos Humanos del D.F. emitió una recomendación para evitar un modelo que operaba en aquel entonces y se conocía como “discriminación tutelar” era un modelo de asistencia que imponía el traslado forzoso a un albergue sin tomar opinión del afectado.

Hoy día, existen varios modelos de atención (todos ellos insuficientes) en albergues o dormitorios públicos, locales de corte provisional habilitados por colectivos de indigentes, refugios habilitados por agrupaciones civiles de voluntarios.

¿Quién contabiliza en México a la población en condición de calle? El INEGI no lo hace en virtud de que el censo se realiza mediante visitas domiciliarias. Existe el Instituto de Asistencia e integración social (IASIS), órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría del Bienestar, quien en 2017 (antes SEDESOL) coordinó el primer “censo de población callejera”. Los datos, resultaron muy imprecisos y no reportaron ni con mucho la gravedad del problema.

Ante todo lo anterior, ¿qué se puede hacer?

Dimensionar el problema, ubicar en cada ciudad la ubicación de esos pobladores.
Identificar con precisión las causas y medios para mitigar los efectos
Mejorar los mecanismos de denuncia de violencia y abuso
Castigar esos abusos en forma ejemplar
Construir albergues asequibles para dotar de servicios básicos a la población infantil, adolescente y de adultos mayores.
Facilitarles el acceso a documentos de identidad que los hagan candidatos a los beneficios de programas sociales de todo tipo (salud y otros programas asistenciales).
Ofrecerles trabajar en servicios públicos urbanos de limpieza, parques, jardines, entre otros.
Fortalecer los mecanismos de denuncia para reducir los abusos y violencia intrafamiliar.
Combatir frontalmente la pobreza no solo con programas asistenciales sino impulsando la educación de calidad promoviendo la inversión productiva, legislando en apoyo a este sector poblacional para sacarlos de esa grave condición.
Construir y habilitar albergues, refugios y comedores comunitarios.