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“Guardar la Constitución y las leyes que de ella emanen”

El Artículo 128 de la Constitución señala que “Todo funcionario público, sin excepción alguna, antes de tomar posesión de su encargo, prestará la protesta de guardar la Constitución y las leyes que de ella emanen”. Por sus...

26 de abril, 2021

El Artículo 128 de la Constitución señala que “Todo funcionario público, sin excepción alguna, antes de tomar posesión de su encargo, prestará la protesta de guardar la Constitución y las leyes que de ella emanen”.

Por sus actos y palabras, tanto el presidente Andrés Manuel López Obrador como los legisladores morenistas, petistas, verdes y pesistas han demostrado, demasiadas veces, que no tomaron en serio lo que juraron cuando asumieron sus cargos.

El presidente y miembros de su gabinete han expedido decretos y los legisladores afines a la 4T han aprobado leyes que después han sido anulados por alguna instancia del poder Judicial por ir en contra de la Constitución o alguna ley secundaria.

Por ejemplo, en febrero pasado la SCJN otorgó la suspensión definitiva contra el decreto del 15 de mayo de 2020 de la secretaria de Energía, Rocío Nahle, por el cual buscaba beneficiar a la CFE al modificar las reglas para que las plantas privadas generadoras de energía renovable se conecten al Sistema Eléctrico Nacional. Este decreto, que muchos calificaron como ilegal apenas se dio a conocer, fue impugnado por la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) y la Corte determinó que Nahle no puede regular temas de libre competencia y concurrencia en el sector ya que esas atribuciones son de la COFECE.

Nahle sabía que su decreto no era legal y aun así ordenó que se publicara en el DOF. Lo peor del caso es que AMLO no aceptó la decisión de la SCJN y aprovechó la ocasión para lanzar una andanada de ataques verbales contra la misma.

Lo mismo ocurrió cuando los legisladores de la 4T aprobaron la Ley de la Industria Eléctrica (LIE), a sabiendas de que algunos de sus artículos iban en contra de la Constitución y diversas leyes. La LIE quedó sin efectos luego de que dos jueces de distrito en Materia Administrativa otorgaran decenas de suspensiones definitivas a quejosos que alegaron que dicha ley violaba diversos ordenamientos. De nuevo, AMLO arremetió contra los juzgadores, acusándolos de traición a la patria.




Y la semana pasada, la antes mencionada COFECE interpuso una controversia constitucional contra la LIE por “contravenir los principios de competencia en los mercados de generación y suministro de electricidad”.

En los días próximos, diputados del PAN, PRD y MC, entre otros, impugnarán un artículo transitorio de la reforma del Poder Judicial recién aprobada por el Congreso: el que amplía por dos años el periodo del presidente de la SCJN, Arturo Zaldívar.

Para estos legisladores y la mayoría de los constitucionalistas que han emitido una opinión al respecto, la SCJN deberá declarar inválido ese transitorio porque viola lo que el Artículo 96 de la Constitución establece claramente: “Cada cuatro años, el Pleno elegirá de entre sus miembros al Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el cual no podrá ser reelecto para el período inmediato posterior”.

Al decidir el asunto cada uno de los ministros de la SCJN deberá recordar que al asumir su cargo juró “desempeñar leal y patrióticamente el cargo (…) y guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión”.

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Así varió el porcentaje de diputados del partido en el poder después de las votaciones en las intermedias, desde la de 1979 hasta la de 2015.
  • 1979: Bajó del 82.3% al 74.0% la bancada del PRI (296 de 400 diputados).
  • 1985: Bajó del 74.8% al 72.3% la bancada del PRI (289 de 400).
  • 1991: Subió del 52.4% al 64.0% la bancada del PRI (320 de 500 diputados).
  • 1997: Bajó del 60.0% al 47.8% la bancada del PRI (239 de 500).
  • 2003: Bajó del 41.0% al 29.4% la bancada del PAN (147 de 500).
  • 2009: Bajó del 41.2% al 28.6% la bancada del PAN (143 de 500).
  • 2015: Bajó del 42.4% al 40.6% la bancada del PRI (203 de 500)
En puntos porcentuales, los cambios en el número de diputaciones para el partido en el poder fueron: 1979: -8.3; 1985: -2.5; 1991: +11.6; 1997: -12.2; 2003: -11.6; 2009: -12.6; 2015: -1.8. Así, tenemos que los presidentes más castigados por los votantes en las elecciones intermedias de sus respectivos sexenios fueron: Felipe Calderón (-12.6), Ernesto Zedillo (-12.2), Vicente Fox (-11.6) y José López Portillo (-8.3). Curiosamente, pese a la crisis económica que fue crónica en su sexenio, Miguel de la Madrid solo vio reducida su bancada priista por 2.5 puntos porcentuales (un diputado menos) y, pese a la corrupción que caracterizó a su gobierno, Enrique Peña Nieto solo sufrió una reducción de 1.8 puntos (nueve diputados menos). Y Carlos Salinas, quien para el actual presidente de la República es el gran satán del neoliberalismo, no solo no perdió diputados, sino que los incrementó de 262 a 300 en las intermedias de 1991. Todo lo anterior viene a consideración porque, a menos que repita la hazaña de su archienemigo priista, el partido del presidente Andrés Manuel López Obrador podría perder diputaciones el próximo domingo, cuando millones de mexicanos votemos por quienes integrarán la siguiente Cámara de Diputados. En la elección de 2018, MORENA ganó 191 diputaciones, el 38.2% de las 500. Después del proceso electoral, los candidatos ganadores de otros partidos decidieron que podrían servir mejor a la patria abandonando a dichos partidos para sumarse al de AMLO. El chapulineo observado desde el 1 de julio de ese año hasta la fecha, incrementó a 254 el número de diputados morenistas, el 50.8% del total. Para lograr la mayoría calificada que le ha permitido modificar la Constitución, los morenistas han sumado los votos de 79 legisladores: del PES (20), PT (48) y PVEM (11). Así alcanzaron los 333 o 66.7% del total (algunos constitucionalistas dicen que 334). Para mantener su mayoría calificada, AMLO no puede perder a más de cinco de los legisladores que hoy votan a favor de sus iniciativas sin cambiarle ni una coma, pero pese a su alto nivel de aprobación (60% en promedio), la mayoría de las personas reprueba la manera en que ha enfrentado a la pandemia, la inseguridad y la crisis económica. Bastará que MORENA y sus aliados pierdan esas cinco diputaciones para que queden en 328 o el 65.6% del total. Si la historia nos dice algo, es que AMLO se quedará sin su 66%, a menos que repita lo que logró Salinas hace 30 años. Twitter: @ruizhealy Facebook: Eduardo J Ruiz-Healy Instagram: ruizhealy Sitio: ruizhealytimes.com" ["post_title"]=> string(54) "¿Repetirá AMLO la hazaña de Carlos Salinas en 1991?" 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