La pandemia por Covid-19 llevó a los gobiernos en México y el mundo a cambiar la forma en la que el público podía acceder a realizar sus pagos y trámites, pues el peligro de contagio obligaba a las oficinas de gobierno a reducir su personal y mantener una sana distancia.
La Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG), que fue publicada por el INEGI recientemente, refleja el impacto que tuvieron algunos de estos cambios en la población. En primera instancia, de ella se desprende que el porcentaje de personas que realizó algún trámite a través de medios electrónicos aumentó considerablemente de 2019 a 2021, al pasar de 32% a 55% (incremento de 72 por ciento). Asimismo, subió el porcentaje de quienes iniciaron y concluyeron un trámite en línea (de 8% a 18%). De igual forma, la encuesta señala que un menor porcentaje de personas prefirió acudir a las instalaciones de gobierno para realizar algún pago, trámite o solicitud de servicios (57% en 2019 y 46% en 2021) y en consecuencia aumentó el porcentaje de usuarios que utilizaron internet para realizar trámites, al pasar de 5% en 2019 a 14% en 2021 (incremento de 180 por ciento).
Los datos anteriores muestran una reducción en la interacción de la ciudadanía con los servidores públicos y surge la duda sobre el impacto de dichos cambios con una mejoría en los datos relacionados con la corrupción:
- Se observó una disminución en la tasa de población que tuvo contacto con algún servidor público y experimentó al menos un acto de corrupción, ya que pasó de 15,732 en 2019 a 14,701 por cada 100 mil habitantes en 2021.
- Se registró una ligera disminución en el porcentaje de población que consideró frecuentes los actos de corrupción en instituciones de gobierno, pues pasó de 87% en 2019 a 86% en 2021.
- Los costos de la corrupción en México para 2021 fueron de 9,500 millones de pesos, lo que equivale, en promedio, a 3,044 pesos por persona afectada. Este dato resulta menor al registrado en 2019.
Cabe señalar que la mayor cantidad de actos de corrupción se presenció en las interacciones de la ciudadanía con las autoridades de seguridad pública, seguido de los trámites en ministerios públicos. Otro tema relevante que aborda la encuesta es la corrupción que se percibe en los trámites para abrir una empresa. Desafortunadamente, se registró un aumento considerable de 2019 a 2021 (de 163 por ciento). Lo mismo ocurrió con los trámites fiscales, los cuales tuvieron un incremento de 2 puntos porcentuales (de 2.2% a 4.2%) y los relacionados con créditos de vivienda o programas sociales (aumentaron en 1.4 puntos porcentuales, de 4.2 por ciento a 5.6 por ciento).
La encuesta es una herramienta valiosa que permite, entre otras cosas, identificar problemas asociados a la confianza que hay entre la población y las instituciones; medir el nivel de interacción (a través de medios electrónicos) entre las autoridades y la población; conocer la percepción sobre la corrupción en el país, entre otros. Por lo pronto, los resultados apuntan a que la mejoría en los indicadores de corrupción estaría obedeciendo, entre otras cosas, a una disminución del contacto entre ciudadanos y servidores públicos durante la pandemia. No obstante, se requiere profundizar mayormente sobre esta relación para poder llegar a conclusiones sólidas sobre la medida en la que los medios electrónicos en realidad están contribuyendo a reducir los actos de corrupción.
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