Alonso Ancira, Emilio Lozoya, AgroNitrogenados y Odebrecht

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8 de febrero, 2021

 

El miércoles pasado aterrizó en México el avión de la fiscalía (proveniente de España) con Alonso Ancira a bordo, quien hasta hace un par de meses fue accionista mayoritario de Altos Hornos de México (AHMSA).

Siendo Emilio Lozoya director de Pemex, ordenó la compra de AgroNitrogenados, entonces propiedad de AHMSA. Esa productora de fertilizantes llevaba 14 años sin operar, tenía equipo de 30 años de antigüedad y su valor máximo era de 58 millones de dólares. Acaso por el terreno que ocupaba y el equipo, todavía era rescatable. Pero Pemex, por órdenes de Lozoya, le destinó 475 millones de dólares para comprarla y rehabilitarla, lo que a todas luces era un pésimo negocio. Y no solo eso: hizo lo mismo con Fertinal. En total destinó 11 000 millones de pesos con la finalidad de rescatar la industria nacional de fertilizantes.

En 2016 las pérdidas de Pemex fertilizantes fueron 2800% superiores a las del año anterior y, por si fuera poco, la producción de fertilizantes se redujo en un 4%. Para 2018 la Auditoría Superior de la Federación reportó que la iniciativa de Pemex para reactivar la industria nacional de fertilizantes había sido un fracaso rotundo.

A la investigación de la ASF se sumaron investigaciones periodísticas que mostraron que la compra de AgroNitrogenados formó parte de una red que sirvió para transferir recursos a empresas offshore que utilizó la constructora brasileña Odebrecht para sobornar a políticos latinoamericanos. LA ASF concluyó que Pemex adquirió un negocio que no era rentable “en condiciones desfavorables, con costos de reparación irrecuperables, y bajo supuestas sinergias que no se han alcanzado”.

Una investigación de Quinto Elemento Lab mostró que un mes después de la compra a AHMSA, ésta transfirió más de 3 700 000 dólares a varias cuentas de Grangemouth Trading Company, firma offshore de Odebrecht. De esas cuentas se transfirieron 5 millones de dólares a Zecapan SA, otra cuenta offshore de donde presuntamente se habría depositado dinero a Lozoya, según lo declarado por tres altos ejecutivos de Odebrecht detenidos por la justicia brasileña.

El presidente, hace unas cuantas semanas mencionó que lo que tiene que hacer es devolver esos 200 millones de dólares que cobró de más y listo. La venta de sus acciones de AHMSA le permitirán eso y más. Lo que me parece inaudito es que Lozoya goce de libertad como testigo de la fiscalía, habiendo sido él quien organizó todo el tinglado y, además, le hayan regresado sus propiedades.

Los sobornos de Odebrecht y la corrupción de altos funcionarios, incluidos expresidentes, ha sido un escándalo mundial. El caso hasta provocó el suicidio de un expresidente peruano, pero en México no ha pasado nada. El único inculpado, acusado por altos ejecutivos de la constructora brasileña, vive libre, como testigo protegido y disfrutando las propiedades que la fiscalía le cuidó por un tiempo.

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  1. Será nulo de pleno derecho el contrato por el que se convenga la gestación, con o sin precio, a cargo de una mujer que renuncia a la filiación materna a favor del contratante o de un tercero.
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¿Por qué podría objetarse algo así? En una primera instancia podría defenderse que por el propio bien o interés del menor. La certeza jurídica de ser reconocido como hijo en una sola circunstancia, y que evite equívocos respecto a la filiación permitiría una identificación psicológica saludable del menor: “tener dos madres”, por ejemplo, parecería generar conflicto innecesario al hijo. Además, existe la realidad de que genéticamente otra persona puede participar en el proceso. Aunque la Ley señala la necesidad de que los donantes estén sanos, para así evitar dentro de lo posible la transmisión de enfermedades a los niños generados por un donador, no puede garantizarse que no haya ninguna afectación. Por eso probablemente la ley señala en el artículo 5:  Sólo excepcionalmente, en circunstancias extraordinarias que comporten un peligro cierto para la vida o la salud del hijo o cuando proceda con arreglo a las Leyes procesales penales, podrá revelarse la identidad de los donantes, siempre que dicha revelación sea indispensable para evitar el peligro o para conseguir el fin legal propuesto. Dicha revelación tendrá carácter restringido y no implicará en ningún caso publicidad de la identidad de los donantes. Una pregunta interesante es cuando en otro país distinto se realiza la subrogación de modo que al regresar a España se le quiera tener por “hijo propio” aunque contraviene la Ley. ¿Qué puede hacerse en esas circunstancias? Pues en principio debe realizarse un juicio de proporcionalidad: ¿qué tanto daño al menor puede generarse si no se reconoce a la madre adoptante con ese estatuto? Si se negase el reconocimiento, ¿aplicaría que no se le reconoce nacionalidad y por tanto podría, según el caso, ser regresado a la madre del país de origen? ¿Y si no acepta la madre biológica?  Quizás el mal menor sería el reconocer a la “nueva madre” para disminuir el daño aunque entre en conflicto con la propia Ley.  Puede insistirse en que de origen se ha producido ya un acto no ético porque el propio menor es tratado como cosa, objeto de un contrato y la maternidad no consiste en cosificar a nadie. La persona gestada, es persona y por tanto, merece desde antes de nacer un trato digno de fin de sí mismo y no como instrumento del deseo de ser padre o madre.  La paternidad y maternidad no son derechos propiamente. Por ello, no puede utilizarse cualquier medio disponible para ser padres. Así la paternidad y maternidad son un don recibido más que un derecho. Se ha afirmado que al producirse una ruptura con los medios naturales de gestación de un hijo se le ha puesto como objeto del deseo de un tercero. Los deseos se inscriben en el ámbito de las cosas, pero no en las personas. Se tiene derecho a tener un embarazo saludable y a que los hijos tengan condiciones para su desarrollo, pero no existe una obligación de garantizar la reproducción humana. Dicho en otros términos: hay un límite en la maternidad y paternidad.  Referencias
  1.  Ley 14/2006, de 26 de mayo, sobre técnicas de reproducción humana asistida. Boletín oficial del Estado. Disponible en: https://www.boe.es/eli/es/l/2006/05/26/14
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