Los recientes bloqueos y movilizaciones por parte de la CNTE, que afectan la actividad económica de diversos estados del país (Oaxaca, Michoacán, Guerrero y Chiapas), han ocasionado que los empresarios, muchos de ellos agrupados en la Concanaco Servytur, amenacen con ver reflejadas sus pérdidas en el próximo pago de impuestos del 17 de agosto.[1] En este sentido, han puesto sobre la mesa la posibilidad de realizar declaraciones en ceros[2] e incluso de cerrar sus empresas en caso de que no se solucione el conflicto que ha ocasionado pérdidas por más de 7,500 mdp.[3] Sin embargo, las finanzas públicas del país no se encuentran en su mejor momento, lo que contribuye a empeorar esta situación.[4]
¿La recaudación al rescate?
En el primer semestre del año, el SAT ha recaudado 1.4 billones de pesos más de lo contemplado por la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) y alrededor de un 11% más respecto al mismo periodo del año anterior. Este crecimiento ha sido impulsado por un aumento en la recaudación, en la mayoría proveniente del ISR con 26% y el IEPS con 15%.Cabe mencionar que el aumento de lo ingresado por el IEPS se ha debido principalmente a las gasolinas y diésel. Este hecho contrasta con el decremento en 36% que han mostrado los ingresos petroleros en el periodo de enero a junio de este año con respecto al anterior.[5]
Estos datos exhiben la necesidad que tiene el gobierno por mejorar la recaudación a través de todos los medios posibles como: las auditorías y la fiscalización a los contribuyentes, la mejora de los controles aduanales, entre otros.
Un ejemplo de este esfuerzo es la mayor costo-eficiencia en la actividad recaudatoria que se presenta año con año. De acuerdo a los últimos datos reportados, a la agencia tributaria le cuesta 54 centavos recolectar 100 pesos, cuando anteriormente era 58. Esta tendencia decreciente ha sido constante en los últimos años desde 2011 cuando costaba 1 peso recaudar esta misma cantidad.
Gráfica. Costo de la recaudación por cada 100 pesos
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Fuente: elaboración propia con base en el SAT
Nota: Se reporta el periodo enero-junio de cada año
Estira y aflojes
El número de actos de fiscalización ha aumentado en más de la mitad respecto al año anterior, lo que ha redituado en una cantidad recaudada 21% mayor. Asimismo, para mejorar estos esfuerzos, se espera que en septiembre SAT inicie las primeras auditorías electrónicas con las cuales podrá aumentar su capacidad fiscalizadora a los contribuyentes.[6]
En estados como Oaxaca, la amenaza por parte de los empresarios consiste en un paro de actividades de 24 horas en protesta por los bloqueos que suman más de 85 días. Ante esta situación, el Secretario de Turismo Federal, Enrique de la Madrid, reconoció que la capital oaxaqueña es la más afectada pero mencionó que “no es sumándose a los paros como se arreglan los temas, es al revés, sumando con responsabilidad para que esos destinos tan importantes no paren.”
Conclusión
Hasta cierto punto, la recaudación de impuestos ha logrado compensar las dificultades que afectan a las finanzas públicas, por ello, la falta de pago por parte de los empresarios podría afectar dicha “estabilidad”. Como mencionó Aristóteles Nuñez, el Jefe del SAT, “no se puede combatir la ilegalidad con ilegalidad”,[7] es necesario que el Gobierno encuentre una solución que satisfaga a ambas partes sin poner en vilo la educación de los niños ni los intereses económicos de los empresarios.
[1] Empresarios De La Concanaco Amenazan Con No Pagar Impuestos Por Daños De La CNTE, Expansión. Disponible en http://bit.ly/2aWJfV8
[2] En este contexto, el Jefe del SAT, Aristóteles Núnez, ha dejado ver que presentar una declaración de impuestos en ceros, pese a que se hayan tenido ventas e ingresos, es un acto que tiene consecuencias jurídicas (http://www.elfinanciero.com.mx/economia/declarar-en-ceros-tiene-sus-consecuencias-aristoteles-nunez.html).
[3] http://www.aztecanoticias.com.mx/notas/finanzas/257086/piden-empresarios-exentar-pago-de-impuestos-a-afectados-por-bloqueos-de-la-cnte
[4] Lo que debemos observar de las finanzas públicas, Mariana Campos. Disponible en http://bit.ly/2aYY5cV
[5] De acuerdo a las Estadisticas Oportunas del Sector Publico de la SHC. Disponible en http://bit.ly/1NSfjRz
[6]Ahora si las auditorías empiezan en septiembre, El Contribuyente, Disponible en http://bit.ly/2aAElxO
[7] Empresarios deben pagar impuestos, Siete 24. Disponible en http://bit.ly/2b8yPOx
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