Recientemente se publicaron los resultados de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2015.1 Dicha encuesta busca generar información a nivel nacional y por entidad federativa sobre el fenómeno de la victimización delictiva durante 2014, al mismo tiempo que sobre la percepción social respecto de la seguridad pública y el desempeño de las autoridades.2
Análisis de la ENVIPE 2015
Conforme a las Naciones Unidas, la victimización es la forma en que un delito afecta a una persona o a un hogar. Se define víctima como “la persona que, de manera individual o colectiva, ha sufrido daños, incluidos los físicos y los mentales, mediante actos u omisiones que violan las leyes”.3 En México, la primera encuesta de victimización se llevó a cabo en 2011 y desde entonces se publica anualmente.
La cantidad de delitos no ha cambiado significativamente entre 2013 y 2014, aunque han aumentado 43% desde su cifra más baja en 2011.4
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Fuente: Elaboración propia con base en información del INEGI
Características del delito:
- En promedio, el acto delictivo es cometido por dos individuos.
- Casi el 40% de los robos se da entre las 12 del día y las 6 de la tarde.
- El 85% de los delincuentes fueron identificados por las víctimas como pertenecientes al género masculino.
- Alrededor del 68% de los delitos se realizan con arma de fuego.
- Los delitos que no se denuncian o para los que no se inicia una averiguación previa son el 92.8% (cifra negra), monto menor al del 2013 (93.8%).
- El costo nacional estimado a consecuencia de la inseguridad y el delito en 2014 es de 226.7 mil mdp (1.27% del PIB).5
- Se estiman alrededor de 23 millones de víctimas de 18 años o más.
- Los dos principales delitos que no se denuncian son: robo o asalto en transporte público y la extorsión, éste último representa alrededor del 24% del total de los delitos.
- El hecho que las víctimas no se presenten a denunciar es 63% de las veces atribuible a la autoridad, ya que sienten que es pérdida de tiempo y hay desconfianza en la autoridad. Estas percepciones desafortunadamente son ciertas: el 29% de los delitos denunciados ante el Ministerio Público toma más de 4 horas realizar el trámite, y el 48% de las victimas declaró que tuvo un trato malo o muy malo por parte de las autoridades.
La reconfiguración del secuestro
Uno de los delitos más graves, el secuestro, se ha presentado de manera diferente en el transcurso de los años. La modalidad “exprés” fue menos común que en 2013, mientras que los que duran más de 1 día han aumentado.
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Fuente: Tomado de tabulados ENVIPE 2015
Finalmente, a pesar que esta información es valiosa para hacer un análisis cuantitativo y cualitativo sobre la inseguridad en México, esta encuesta podría mejorar en ciertos aspectos, ya que:
- Sólo consideran a las personas que tienen 18 años o más, es decir, omite aproximadamente 40 millones de personas de las estadísticas.6
- El nivel de desagregación es bajo especialmente en rubros como los delitos sexuales, donde no se reportan cifras concretas para delitos como manoseo, exhibicionismo, intento de violación y violación sexual. Actualmente éstos se clasifican bajo el mismo rubro de “lesiones”.
Conclusión
Es importante mencionar que la seguridad pública es un fenómeno complejo en el que convergen distintas variables socioeconómicas tales como:7
- Pobreza y marginación
- Infraestructura física precaria
- Poca presencia de la autoridad y ambiente de impunidad
- Pandillas juveniles, armas, drogas y alcohol
- Bajos niveles de cohesión social y violencia familiar
En este sentido, es necesario redoblar esfuerzos, profesionalizar y capacitar a los policías, personal de ministerios públicos, jueces y, concretamente, afinar las estrategias de prevención. Será interesante ver si nombramientos como el del nuevo Comisionado Nacional de Seguridad, Renato Sales Heredia y también del controvertido Subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana, Arturo Escobar, impactan positivamente las cifras en un futuro cercano.
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1 El tamaño de la muestra nacional es de 95,561 viviendas.
2 http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2015/especiales/especiales2015_09_7.pdf
3 http://internet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos//prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/nueva_estruc/702825077273.pdf
4 Entre los delitos se encuentran los siguientes: robo total y parcial de vehículo, robo en casa habitación, robo o asalto en calle o transporte público, fraude, extorsión, amenazas verbales, lesiones y otros delitos (secuestro o secuestro exprés, delitos sexuales, intento de violación, entre otros).
5 http://imco.org.mx/seguridad/encuesta-nacional-de-victimizacion-y-percepcion-sobre-seguridad-publica-via-inegi/
6 En México hay 80,913,163 individuos con 18 años o más según el INEGI, mientras que el total es de 121 millones 783 mil 280 según la CONAPO
7 Luis Herrera Lasso M , Factores que propician la violencia y la inseguridad: apuntes para una estrategia integral de seguridad pública en México consultado en http://cei.colmex.mx/Estudios%20Violencia%20M%C3%A9xico%20Materiales%20recibidos/Luis%20Herrera-Lasso,%20Factores%20que%20propician%20la%20violencia%20y%20la%20inseguridad.pdf
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