¿Qué es el TPP?
El 5 de octubre del presente año México y otros 11 países1 concluyeron las negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP por sus siglas en inglés) que iniciaron en 2002 con Nueva Zelanda, Singapur, Chile y Brunei. En el 2008, Estados Unidos se unió, y con el tiempo se fueron sumando más países de la región.2 Se estima que dicho acuerdo logrará reducir barreras arancelarias para aproximadamente 18,000 bienes,3 lo que repercutirá en 800 millones de personas,4 pues la economía de estos países suma el 40% del total de Producto Interno Bruto (PIB) global y el 26% del comercio mundial.5
El TPP incluye 30 capítulos cuyo alcance de regulación es muy amplio: el comercio de bienes, inversión, intercambio de información, servicios, comercio electrónico, propiedad intelectual, medio ambiente, farmacéuticos y un largo etcétera.6 Se plantea la regulación de los salarios mínimos, las horas de trabajo, eliminar el trabajo infantil, evitar la discriminación en el empleo, entre otros.7
Se especula que el TPP es una respuesta de Estados Unidos8 para actuar contra la creciente influencia de China, particularmente, contrarrestar la presencia de los productos chinos en el área de influencia norteamericana y con ello lograr un reposicionamiento geoeconómico y geopolítico.
La mejora de las relaciones comerciales será diferente según el país del que se trate. Por ejemplo, Australia y Canadá mejorarán su comercio con Japón al eliminar barreras. Japón, Vietnam y Nueva Zelanda aumentarán su intercambio con Estados Unidos. Singapur fortalecerá sus relaciones comerciales con Canadá y México.9
¿Cuál es el impacto del TPP para México?
De acuerdo a la Secretaría de Economía, en el 2014, México exportaba alrededor de 397 mil mdd, al tiempo que importaba casi 400 mil mdd, lo que hace que el país tenga una balanza comercial negativa.
Las consecuencias para México son diversas. El TPP ampliará la protección de los productos con denominación de origen e incrementará las oportunidades para que las Pymes se integren a las cadenas de valor globales.10 Se estima que los sectores automotriz, aeroespacial, de maquinaria eléctrica, agropecuario y de metales aumenten sus exportaciones al incursionar en seis mercados nuevos.11
Los expertos argumentan que si otros países tienen acceso a Estados Unidos, pueden desplazar a la producción mexicana que actualmente depende de este mercado. Se prevé que sucederá lo mismo que con el TLCAN, donde algunos sectores fueron beneficiados y otros resultaron perdedores.12 En este caso, los sectores perdedores podrían ser: agroalimentario (lácteos, por ejemplo), calzado, textiles, entre otros. Para algunos, nuestro país tiene acuerdos y tratados comerciales con casi todos los integrantes del TPP y el resto representa muy poco. Por ello, las oportunidades que agrega el nuevo acuerdo son pocas.13
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¿Qué críticas se le han hecho?
Una de las principales preocupaciones de este tratado son las regulaciones en cuanto a la industria farmacéutica. Esto se debe a que las patentes se otorgan por un cierto número de años a las empresas que desarrollan un nuevo medicamento. Pasado un tiempo, las protecciones legales desaparecen y otras compañías pueden recrear el producto de manera genérica.15 El TPP introduce medidas para que el tiempo entre que sale el producto original y el genérico sea de 12 años para drogas biológicas y 8 para las patentes farmacéuticas.16 Esto ha causado controversia, debido a que se encarecerá el bienestar de la salud, lo que afectaría a países en desarrollo como México. 17
Dado que los derechos de autor de cualquier obra artística se verían ampliados, otro tema importante es la regulación del Internet. Actualmente, para que sea considerado delito compartir material intelectual es necesario que exista un interés comercial. Con el TPP, ya no sería necesario tener ánimo de lucro para que se considere crimen compartir material a través de Internet sin pagar lo correspondiente. Portales como Youtube, Facebook, Twitter y WordPress se verán reguladas para que a través de ellas no se difunda contenido protegido.18 Se discute si esto causará violaciones a la privacidad y a la libertad de expresión.
Además, se piensa establecer un tipo de tribunal interestatal para el arreglo de disputas, nombrado en inglés Investor-State Dispute Settlement, que será un sistema internacional para que las empresas multinacionales puedan demandar a los gobiernos donde inviertan su dinero por violar derechos de propiedad. Se argumenta que conviene despolitizar los conflictos derivados de inversiones, aunque ha causado controversia ya que se considera que podría ser una violación a la soberanía. 19
Se critica que el acuerdo no incluya reglas para evitar que los países manipulen la paridad de sus monedas. De esta manera, si un país devalúa su moneda voluntariamente, estaría aumentando su capacidad competitiva ante cualquiera de los otros, al abaratar sus costos respecto al dólar.20
Finalmente, el mayor reproche ha sido la opacidad y secretismo del tratado. Se condena que no hubo suficiente apertura de las particularidades del acuerdo y no se sabe el verdadero alcance de las medidas.21 Frente a esto, recientemente el Secretario de Economía, Ildefonso Guajardo, ha mencionado que es falso que el acuerdo se haya pactado en secreto, ya que hubo 1,100 reuniones con los sectores productivos para tomar en cuenta sus opiniones y requerimientos.22
Conclusión
El camino aún es largo para que el tratado entre en funciones, el congreso de Estados Unidos tiene 90 días desde que se cerraron negociaciones para revisar el acuerdo y votar por su aprobación23 y lo mismo tiene que suceder en el resto de los países.
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1 Australia, Brunei, Canadá, Chile, Estados Unidos, Japón, Nueva Zelanda, Perú, Malasia, Singapur y Vietnam.
2 http://www.globalresearch.ca/the-origins-and-evolution-of-the-trans-pacific-partnership-tpp/5357495
3 https://www.wilsoncenter.org/article/what-does-agreement-the-trans-pacific-partnership-tpp-mean
4 http://www.cnnexpansion.com/economia/2015/06/25/que-es-el-acuerdo-transpacifico-y-que-espera-mexico
5 https://www.wilsoncenter.org/article/what-does-agreement-the-trans-pacific-partnership-tpp-mean
6 http://www.economia.gob.mx/files/comunidad_negocios/comercio_exterior/TPP_resumen_ejecutivo.pdf
7 corresponsabilidad.gob.mx
8 http://elpais.com/elpais/2015/10/05/inenglish/1444052930_282486.html
9 http://www-personal.umich.edu/~alandear/writings/TPP.pdf
10 Ibid
11 http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2015/10/14/rechazan-mexico-y-eu-que-atp-afecte-empleos-4576.html
12 http://www.elfinanciero.com.mx/opinion/el-congreso-mexicano-debera-pensar-cinco-veces-si-ratifica-el-tpp.html
13 http://idic.mx/wp-content/uploads/2015/10/VozIndustria-20151014-Vol-03-Num-51-El-TPP-y-el-error-de-la-mejor-pol%C3%ADtica-industrial-es-la-que-no-existe-vf1.pdf
14 http://www.forbes.com.mx/quien-gana-y-quien-pierde-con-el-tpp/
15 http://www.vox.com/cards/trans-pacific-partnership/how-would-the-tpp-affect-the-pharmaceutical-industry
16 http://www.proceso.com.mx/?p=417082
17 http:// www.economia.gob.mx/files/comunidad_negocios/comercio_exterior/TPP_resumen_ejecutivo.pdf
18 http://horizontal.mx/la-firma-del-tpp-violacion-de-derechos-y-retroceso-democratico/
19 https://www.washingtonpost.com/blogs/monkey-cage/wp/2015/03/26/people-are-freaking-out-about-the-trans-pacific-partnerships-investor-dispute-settlement-system-why-should-you-care/
20 http://www.cbsnews.com/news/5-things-to-know-about-obamas-trans-pacific-partnership/
21 http://www.bbc.com/news/business-21782080
22 http://www.eluniversal.com.mx/articulo/cartera/economia/2015/10/22/no-firmar-tpp-habria-sido-una-catastrofe-guajardo
23 http://www.economist.com/news/finance-and-economics/21672330-negotiators-agree-ambitious-trade-deal-opposition-its-ratification
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