Seis estrategias anticorrupción

Después de la inseguridad, la corrupción es el tema que más urge resolver. Esto es lo que indica la encuesta cuyos resultados fueron dados a conocer por Juan Azcárraga, el...

9 de marzo, 2015

Después de la inseguridad, la corrupción es el tema que más urge resolver. Esto es lo que indica la encuesta cuyos resultados fueron dados a conocer por Juan Azcárraga, el 24 de febrero pasado, en mi programa de radio y TV que se transmite por las estaciones de radio y TV de Grupo Fórmula.

Hasta hace poco la corrupción era un problema que no preocupaba mucho a los mexicanos. Sin embargo, parece ser que los casos de enriquecimiento inexplicable y conflictos de interés que durante los último meses han captado la atención del público están generando, por fin, un creciente rechazo contra los actos de corrupción que desde siempre han dañado tanto a nuestra sociedad como a nuestra economía.    

En el Congreso se están aprobando diversas reformas constitucionales, expidiendo nuevas leyes y reformando otras con el fin de transparentar lo procesos y gastos gubernamentales y combatir más eficazmente los actos corruptos de funcionarios y particulares.

Mucho se ha escrito sobre la corrupción, sus causas y la manera de combatirla y es obvio que para combatirla eficazmente hay que atacar las causas que la originan.

Hace poco, mientras navegaba en Internet, me encontré un artículo escrito por Augusto López-Claros, el director de Indicadores Globales y Análisis del Banco Mundial, intitulado “Seis estrategias para combatir la corrupción”, las cuales espero estén siendo tomadas en cuenta por los legisladores y funcionarios que actualmente están definiendo las leyes para promover la transparencia y atacar la corrupción.

Las seis estrategias de López-Claros son:

1. Pagarle bien a los servidores públicos. “El que los funcionarios sean debidamente compensados o muy mal pagados claramente afectará motivación e incentivos. Si los salarios del sector público son demasiado bajos, los empleados pueden encontrarse bajo presión para complementar sus ingresos de una manera no oficial”.

2. Crear transparencia y apertura en el gasto gubernamental. “Mientras más abierto y transparente sea el proceso del gasto público, menores oportunidades habrá para la malversación y abuso. También se ve la diferencia en los países donde los ciudadanos son capaces de examinar las actividades del gobierno y debatir los méritos de las distintas políticas públicas. En este sentido, la libertad de prensa y los niveles de alfabetización también influirán de manera importante sobre el contexto de las reformas. Si un país tiene una sociedad civil activa, una cultura de participación puede ser un ingrediente importante para apoyar las diversas estrategias destinadas a reducir la corrupción”.

3. Eliminar los procesos burocráticos. Para la académica e investigadora Susan Rose-Ackerman, “el enfoque más obvio es el de sencillamente eliminar las leyes y programas que generan corrupción’”.

4. Reemplazar subsidios regresivos y distorsionantes con transferencias de dinero en efectivo hacia destinatarios específicos. “Los subsidios son otro ejemplo de cómo las políticas gubernamentales puedes distorsionar los incentivos y crear oportunidades para la corrupción… los subsidios generan contrabando, escasez y mercados negros”.

5. Establecer convenciones internacionales. “En vista de que en una economía globalizada la corrupción tiene cada vez más dimensiones transfronterizas, el marco legal internacional para e control de la corrupción en un elemento clave entre las opciones disponibles para los gobiernos”.

6. Adoptar tecnología inteligente. “Tal como las distorsiones inducidas por gobierno ofrecen muchas oportunidades para la corrupción, el contacto directo y frecuente entre los funcionarios del gobierno y los ciudadanos puede generar las oportunidades para la realización de transacciones ilícitas. Una forma de enfrentar este problema es mediante la utilización de tecnologías disponibles que alientan una relación independiente entre funcionarios y la sociedad civil; en este sentido el Internet ha demostrado ser una herramienta eficaz para reducir la corrupción”.

El artículo de López-Claros puede leerse en: blogs.worldbank.org/futuredevelopment/six-strategies-fight-corruption

Comentarios
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El CCPI mide el desempeño para la protección climática de 60 países. Las clasificaciones se basan en la puntuación general de cada país. Esta se calcula a partir de las puntuaciones individuales en cuatro categorías: 1. Emisiones de gases de efecto invernadero; 2. Uso de energías renovables; 3. Consumo total de energía, y; 4. Política climática. En el índice los países quedaron clasificados como aquellos: 1 De muy alto desempeño: 2. De alto desempeño; 3. De mediano desempeño; 4. De bajo desempeño, y; 5. De muy bajo desempeño- Este año, ninguno logró el puntaje para ser calificado como de muy alto desempeño. Estos 15 países quedaron clasificados como de alto desempeño (en orden descendente): Dinamarca, Suecia, Noruega, Reino Unido, Marruecos, Chile, India, Lituania, Malta, Alemania, Finlandia, Suiza, Portugal, Francia  y Luxemburgo Estos 15 como de mediano desempeño (en orden descendente): Países Bajos, Ucrania, Egipto, Unión Europea, Filipinas, Grecia, Colombia, Letonia, Indonesia, Croacia, México, Italia, Tailandia, Estonia  y Brasil Estos 15 de bajo desempeño (en orden descendente): España, Nueva Zelanda, Austria, China, Rumania, Sudáfrica, República Eslovaca, Chipre, Turquía, Vietnam, Bulgaria, Japón, Irlanda, Argentina, Bielorrusia y Bélgica. Finalmente, estos 15 de muy bajo desempeño (en orden descendente): Eslovenia, República Checa, Polonia, Hungría, Argelia, Estados Unidos, Rusia, Malasia, Australia, Corea del Sur, Taiwán, Canadá, Irán, Arabia Saudita y Kazajstán. Dentro del índice general nuestro país ocupa el lugar 29. Es de destacar que entre los de bajo y muy bajo desempeño están países industrializados cuyos gobernantes le piden al resto del mundo que haga más para combatir el calentamiento global, algo que ellos no han hecho muy exitosamente. En el subíndice de emisión de gases de efecto invernadero, México aparece en el tercer lugar entre los países de alto desempeño, solo debajo del Reino Unido y Suecia. Desafortunadamente, en el subíndice de uso de energías renovables, nuestro país queda en el antepenúltimo lugar, solo arriba de Rusia e Irán. En el subíndice de consumo de energía México también está calificado como de alto desempeño, quedando en el cuarto lugar debajo de Ucrania, Colombia y Malta. Y, en el subíndice de política climática, México está entre los países de muy bajo desempeño, arriba de Polonia, Arabia Saudita, Rusia, Hungría, Bielorrusia, Bulgaria, Brasil, Argelia y Australia. Con base en el CCPI 2022 se concluye que a México le falta mucho para desarrollar una infraestructura para generar energías renovables y que el país carece de una política climática que garantice que su desarrollo económico afecte mínimamente al medio ambiente. Durante el actual sexenio es difícil que las cosas cambien. Tal vez en 2025. Tres años en que se perderán muchas oportunidades. 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De Gyvés y Ortiz van en serio. Bátiz está de relleno

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