No basta decir que “la corrupción ya se acabó”

En 1995, tres años después de su fundación, la organización no gubernamental alemana Transparencia Internacional difundió su primer Índice de Percepción de la Corrupción (IPC)...

27 de enero, 2020

En 1995, tres años después de su fundación, la organización no gubernamental alemana Transparencia Internacional difundió su primer Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) y, desde entonces, cada año ha elaborado y difundido dicho estudio que mide, en una escala de cero (muy corrupto) a 100 (ausencia de corrupción), la percepción de la corrupción que existe en el sector público de un país. La organización define la corrupción como “el abuso del poder público para beneficio personal”.

El IPC es un índice compuesto y se basa en diversas encuestas a expertos y empresarios.

Nuestro país ha sido incluido en cada uno de los 25 índices que desde 1995 se han elaborado y nunca ha ocupado una posición que sea motivo de orgullo para los mexicanos.

Abajo anoto la calificación que México obtuvo cada año y la posición que ocupó en relación con el número de países que fueron incluidos ese año en el IPC:

1995: 31.8; 32/41; 1996: 33; 38/54; 1997: 26.6; 47/52; 1998: 33; 55/85; 1999: 34; 58/99; 2000: 33; 59/90; 2001: 37; 51/91; 2002: 36; 57/102; 2003: 36; 64/133; 2004: 36; 64/146; 2005: 35; 65/159; 2006: 33; 70/163; 2007: 35; 72/180; 2008: 36; 72/180; 2009: 33; 89/180; 2010: 31; 98/178; 2011: 30; 100/183; 2012: 34; 105/176; 2013: 34; 106/177; 2014: 35; 103/175; 2015: 31; 111/168; 2016: 30; 123/176; 2017: 29; 135/180; 2018: 28; 138/180; 2019: 29; 130/180.

El promedio para esos 25 años es 32.8 y el que se obtiene para cada gobierno federal desde 1995 es:

Ernesto Zedillo (1995-2000): 31.9; Vicente Fox (2001-2006): 35.5; Felipe Calderón (2007-2012): 33.2; Enrique Peña Nieto (2013-2018): 31.2.

En 2019, el primer año del gobierno de la Cuarta Transformación del presidente Andrés Manuel López Obrador, México obtuvo 29 puntos, la tercera calificación más baja después de los 26.6 puntos de 1997, los 28 de 2018 y la misma de 2017.

La calificación más alta obtenida en los 25 años es de 37, en 2001, el primer año del gobierno de Fox; la más baja es de 26.6, en 1997, el tercer año de la presidencia de Zedillo.

Ninguna de las calificaciones es digna de presumirse en vista de que denotan que el nuestro es un país que ha sido y es percibido como muy corrupto.

En el IDC 2019, México ocupa la posición 130, lo cual significa que hay 129 países percibidos como menos corruptos y 50 igual o más corruptos.

En la posición 130, empatados con el nuestro, aparecen Myanmar, Mali, Maldivas, Togo, Guinea y Laos.

De las 35 naciones latinoamericanas y caribeñas, solo siete son percibidas como más corruptas que México: República Dominicana y Paraguay, empatados en el lugar 137; Honduras y Guatemala, ambos en el 146; Nicaragua en el 161; Haití en el 168; y Venezuela en el 173.

En resumen, la percepción de que México es un país muy corrupto no disminuyó durante el último cuarto de siglo, sino que aumentó. Así lo indican los resultados de las encuestas que desde 1995 ha tomado en cuenta Transparencia Internacional para elaborar su índice anual.

Para combatir la corrupción, pero en serio, AMLO debe hacer más que asegurar que desde su llegada al poder “la corrupción se acabó”, porque no pasa un solo día en que no se denuncien las transas de funcionarios de todos los niveles del gobierno federal y de los estados y municipios.

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No le será posible cumplir con lo que él mismo calificó ayer como un sueño durante su conferencia de prensa. Así lo dijo: “… hay países como Suecia, como Noruega, como Dinamarca, donde la salud es gratuita, porque es un derecho, no es un privilegio. El sueño que tenemos y que vamos a convertir en realidad es que podamos, entre todos, garantizar ese derecho a la atención médica y a los medicamentos gratuitos…”. Y es que convertir ese sueño en realidad no es cosa de solo tener buenas intenciones, como indudablemente él las tiene, sino de contar con los recursos económicos, humanos y materiales necesarios para proporcionar esos servicios médicos y las medicinas necesarias. Comparemos la realidad de los países nórdicos –Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega y Suecia– con la mexicana. Comparemos:
  1. Porcentaje del PIB que representan los ingresos fiscales en cada país y que, en parte, se usan para financiar sus servicios públicos, entre ellos, los de salud: Suecia 44.0%, Finlandia 43.3%, Noruega 38.2%, Islandia 37.7%, México 16.2%.
  2. Gasto en salud como porcentaje del PIB: Suecia 10.9%, Noruega 10.5%, Dinamarca 10.0%, Islandia 8.47%, México 5.5%.
  3. Gasto gubernamental per cápita en salud (dólares: Noruega 5803, Dinamarca 4903, Suecia 4895, Islandia 4219, Finlandia 3651, México 607.
  4. Número de médicos por cada 1000 habitantes: Noruega 5.0, Suecia 4.3, Dinamarca 4.2, Islandia 3.9, Finlandia 3.2, México 2.4.
  5. Número de enfermeras por cada 1000 habitantes: Noruega 17.88, Islandia 15.36, Finlandia 14.26, Suecia 10.85, Dinamarca 10.10, México 2.85.
  6. Número de enfermeras por cada médico: Finlandia 4.4, Islandia 3.9, Noruega 3.6, Suecia 2.5, Dinamarca 2.4, México 1.2.
  7. Número de camas por cada 1000 habitantes que tiene cada país: Noruega 3.5, Finlandia 3.4, Islandia 2.9, Dinamarca 2.6, Suecia 2.1, México 1.0.
  8. Número de tomógrafos computarizados por cada millón de habitantes: Islandia 47, Dinamarca 41, Noruega 31, Suecia 28, Finlandia 16, México 6.
Los números no mienten y los aquí anotados dicen que se necesitarán décadas para hacer realidad el sueño de AMLO. Para lograrlo será necesario aumentar en mucho los ingresos fiscales y dedicar cada vez más dinero al gasto en salud. Luego deberán pasar años para construir las escuelas de medicina necesarias, capacitar a los maestros que en ellas impartan sus conocimientos y para que concluyan sus estudios los médicos generales y especializados para atender a una población en aumento y que envejece. Recordemos que para ser médico general se requieren seis años de estudios y para ser especialista de dos a seis más. Una licenciatura en enfermería exige de tres años y una especialización de uno a dos más. El reto es extraordinario y son pocos los países que han sabido enfrentarlo para poder proporcionar hoy servicios de salud de alta calidad a todos sus habitantes, entre ellos, los cinco escandinavos aquí mencionados más Suiza, Países Bajos, Nueva Zelanda, Alemania, Luxemburgo y Austria. 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