México no está preparado para la economía del conocimiento

El martes pasado se difundió el Índice de Conocimiento Global 2019 (GKI por sus siglas en inglés), elaborado conjuntamente por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Fundación de Conocimiento Mohammed Bin...

21 de noviembre, 2019

El martes pasado se difundió el Índice de Conocimiento Global 2019 (GKI por sus siglas en inglés), elaborado conjuntamente por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Fundación de Conocimiento Mohammed Bin Rashid Al Maktoum (MBRF).

En la introducción del reporte del GKI 2019 (puede verse en http://knowledge4all.com/Reports/globalknowledgeindx2019_en.pdf) se explica que “El índice tiene el objetivo de medir el concepto multidimensional del conocimiento. El concepto es fluido, a menudo vinculado a conceptos relacionados como ‘economía del conocimiento’ o ‘sociedad del conocimiento’. A veces solo se refiere a la educación o a la tecnología. Dadas las variaciones en su uso y significado, el GKI tiene como objetivo introducir una comprensión más sistemática del conocimiento en dos aspectos: desglosa el concepto en sus componentes constitutivos, es decir, educación preuniversitaria, educación y formación técnica y profesional (EFTP), educación superior, investigación, desarrollo e innovación (RDI), tecnología de la información y las comunicaciones (TIC) y economía, además del entorno habilitador general (…) reconoce la naturaleza multidimensional de los sistemas de conocimiento en todos los contextos y aplicaciones relacionadas con las estructuras económicas y sociales. Esto permite una exploración más significativa y perspicaz de las políticas de conocimiento en relación con diferentes sectores. También permite un vínculo más científico y basado en la evidencia entre el desarrollo y un concepto multidimensional de conocimiento”.

El Índice califica a 136 países, México incluido, en cuanto a la calidad de sus servicios educativos como promotores del conocimiento (educación preuniversitaria, educación y capacitación técnica y vocacional y educación superior), su situación en las áreas de investigación, desarrollo e innovación, su desarrollo de las tecnologías de la información y comunicaciones, la importancia del conocimiento en su sistema económico y la existencia de un ambiente que contribuya al incremento del conocimiento.

No debe sorprendernos que los países que encabezan el índice sean los que usualmente aparecen en los primeros lugares de otras mediciones de bienestar y desarrollo. En este caso, los primeros 10 son, en orden ascendente: Suiza, Finlandia, Estados Unidos, Singapur, Luxemburgo, Suecia, Países Bajos, Dinamarca, Reino Unido y Hong Kong.

Tampoco debe sorprendernos que México ocupe una posición intermedia o mediocre, como generalmente sucede. En el GKI 2019 está en el lugar 57, con una calificación de 47.2 puntos sobre 100 posibles, poco arriba del promedio mundial de 46.5.

En los siete componentes que integran el GKI 2019, nuestro país se ubica en las siguientes posiciones: Educación preuniversitaria: 64; Educación y capacitación técnica y vocacional: 79; Educación superior: 61; Investigación, desarrollo e innovación: 48; Tecnologías de la información y comunicaciones: 66; Importancia del conocimiento en el sistema económico: 58; Ambiente que contribuya al incremento del conocimiento: 58.

El GKI 2019 indica que México no está preparado para enfrentar los retos y aprovechar las oportunidades que le impone la economía del conocimiento.




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Este refrán podría adaptarse así a la Línea 12 del Metro de la Ciudad de México: “Metro que se fabrica mal, jamás funcionará bien”. En Estados Unidos, “limón” es el término que describe a un vehículo que presenta varios defectos de fabricación que afectan su seguridad, valor o utilidad. En vez de ser la Línea Dorada que iba a asombrar al mundo, como lo presumió en su momento el entonces jefe de gobierno perredista Marcelo Ebrard, la 12 sería mejor calificada como la Línea Limón, Pistache, Ejote o Espinaca, términos tal vez menos glamorosos pero que mejor describen la obra fallida por la cual será siempre recordado quien hoy es el secretario de Relaciones Exteriores del gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador. La obra fue inaugurada con bombo y platillo el 30 de octubre de 2012, 304 días después de la fecha originalmente proyectada y faltando solo 32 días para Ebrard le entregara las riendas del gobierno defeño a Miguel Ángel Mancera, quien estuvo ese día entre los aplaudidores del hoy funcionario de la 4T. Menos de un año después se conocieron los defectos de fabricación de la obra construida por las empresas ICA, Carso Infraestructura y Construcción y Alstom, cuando el 11 de marzo de 2014 se anunció el cierre de 11 de sus 20 estaciones debido a una falla estructural de la vía. Después de poco más de 19 meses de trabajos se volvieron a abrir cinco estaciones el 28 de octubre de 2015, reabriéndose las seis restantes el 29 de noviembre de ese año. Inicialmente, el costo de la Línea 12 iba a ser de 17 500 millones de pesos (1750 millones de dólares al tipo de cambio de entonces), acabó costando 26 000 millones de pesos (2600 millones de dólares), es decir 48.6% por arriba de lo planeado. Durante su cierre en 2014 y 2015, de acuerdo con datos del gobierno de la CDMX, el costo de la construcción y arrendamiento de trenes, el del diagnóstico y reparación de la obra, y el del transporte público proporcionado a los usuarios afectados sumo otros 41 300 millones de pesos (2580 millones de dólares al tipo de cambio de entonces). O sea, a todos los mexicanos la obra acabó costándonos 5180 millones de dólares (unos 104 000 millones de pesos al tipo de cambio actual). Luego vino el sismo del 19 de septiembre de 2017 que dañó varias de los trayectos elevados que, según aseguró el gobierno de Mancera, fueron reparados y luego muy bien mantenidos, según asegura el gobierno de Claudia Sheinbaum. El colapso de un trayecto elevado de la Línea 12 el lunes pasado demostró que uno de los defectos originales de la obra no fue ni bien reparado ni bien mantenido, lo que elevó aún más el costo de la obra que nació torcida. Ahora a los 5180 millones de dólares, hay que añadirle los 29 muertos y 79 heridos que ocasionó el accidente que muy probablemente se debe a la negligencia, indolencia y corrupción de los perredistas y morenistas que desde que se inició la obra de la Línea 12 hasta ahora han sido responsables de la operación y seguridad del Metro. Vaya que nos ha salido cara la obra del hoy morenista Ebrard. 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