Letra muerta

Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de Octubre de 2011, en vigor a partir del 25 de octubre de...

21 de julio, 2014

Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de Octubre de 2011, en vigor a partir del 25 de octubre de 2011.

“Artículo 8. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:

I. Centros de Atención: Espacios, cualquiera que sea su denominación de modalidad pública, privada o mixta, donde se prestan servicios para la atención, cuidado y desarrollo integral infantil en un marco de ejercicio pleno de los derechos de niñas y niños desde los cuarenta y tres días de nacidos;

II. Desarrollo Integral Infantil: Es el derecho que tienen niñas y niños a formarse física, mental, emocional y socialmente en condiciones de igualdad;

“Artículo 9. Niñas y niños tienen derecho a recibir los servicios para la atención, cuidado y desarrollo integral infantil en condiciones de calidad, calidez, seguridad, protección y respeto a sus derechos, identidad e individualidad con el fin de garantizar el interés superior de la niñez.

“Artículo 11. El Ejecutivo Federal por conducto de sus dependencias y entidades, los Poderes Ejecutivos de los Estados, del Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales y los Municipios garantizarán, en el ámbito de sus competencias, que la prestación de los servicios para la atención, cuidado y desarrollo integral infantil se oriente a lograr la observancia y ejercicio de los siguientes derechos de niñas y niños:

I. A un entorno seguro, afectivo y libre de violencia;

II. Al cuidado y protección contra actos u omisiones que puedan afectar su integridad física o psicológica;

III. A la atención y promoción de la salud;

IV. A recibir la alimentación que les permita tener una nutrición adecuada;

V. A recibir orientación y educación apropiada a su edad, orientadas a lograr un desarrollo físico, cognitivo, afectivo y social hasta el máximo de sus posibilidades, así como a la comprensión y el ejercicio de sus derechos;

VI. Al descanso, al juego y al esparcimiento;

VII. A la no discriminación;

VIII. A recibir servicios de calidad y con calidez, por parte de personal apto, suficiente y que cuente con formación o capacidades desde un enfoque de los derechos de la niñez, y

IX. A participar, ser consultado, expresar libremente sus ideas y opiniones sobre los asuntos que les atañen y a que dichas opiniones sean tomadas en cuenta.

“Artículo 14. La rectoría de los servicios para la atención, cuidado y desarrollo integral infantil corresponde al Estado, que tendrá una responsabilidad indeclinable en la autorización, funcionamiento, monitoreo, supervisión y evaluación de dichos servicios.

“Artículo 61. La Federación, los Estados, los Municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, en el ámbito de sus respectivas competencias y conforme lo determine el Reglamento, deberán efectuar, cuando menos cada seis meses, visitas de verificación administrativa a los Centros de Atención de conformidad con la Ley Federal de Procedimiento Administrativo en el ámbito federal y con las legislaciones locales correspondientes en la esfera de competencia de las Entidades Federativas.

“Artículo 75. Será sancionada la comisión de delitos en contra de niñas y niños en los Centros de Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil de acuerdo a lo establecido en la legislación penal correspondiente”.

Esta ley fue expedida para supuestamente evitar casos como el de La Gran Familia de Zamora. Ante las influencias de los poderosos la ley es letra muerta.

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  1. La Estrategia Nacional de Seguridad Pública (…) establece los siguientes objetivos (…) 2. Garantizar empleo, educación, salud y bienestar mediante la creación de puestos de trabajo (…) y por medio de los programas regionales, sectoriales y coyunturales de desarrollo: (…) Tren Maya…”.
  2. “Se espera que (…) los proyectos regionales de desarrollo actúen como "cortinas" para captar el flujo migratorio en su tránsito hacia el norte: el Tren Maya, el Corredor Transístmico y la Zona Libre de la Frontera Norte generarán empleos y condiciones de vida digna para atraer y anclar a quienes huyen de la pobreza”.
  3. “El concurso de entidades privadas será fundamental en los proyectos del Tren Maya y el Corredor Transístmico…”.
  4. “El Tren Maya es el más importante proyecto de infraestructura, desarrollo socioeconómico y turismo del presente sexenio...”.
  5. “El Tren Maya es un proyecto orientado a incrementar la derrama económica del turismo en la Península de Yucatán, crear empleos, impulsar el desarrollo sostenible, proteger el medio ambiente de la zona desalentando actividades como la tala ilegal y el tráfico de especies y propiciar el ordenamiento territorial de la región…”.
Es evidente que dicho ferrocarril no fue considerado como una obra vital para la seguridad nacional en el documento rector del gobierno que encabeza el presidente Andrés Manuel López Obrador. Sin embargo, AMLO decidió declararlo como de utilidad pública y de seguridad nacional después de que su construcción fuera detenida varias veces por órdenes de jueces que concedieron suspensiones temporales o definitivas a diversos grupos que, por diversas razones, se han opuesto a la obra desde que fue anunciada hace varios años por el entonces candidato presidencial de MORENA y sus aliados. Al ser así clasificada, el presidente le dio una solución supuestamente legal al problema que le generaron los que no quieren ver nunca a un tren turístico en la Península de Yucatán y otras zonas por donde pasará. Ahora bien, ¿estaría en riesgo la seguridad nacional en caso de que no se construyera el Tren Maya? Lo dudo. Guatemala y Belice, que son los países que pudieran representar alguna amenaza para esa zona del país en el caso de que decidieran invadirla, no cuentan con las fuerzas militares para lograrlo. De acuerdo con la clasificación realizada por Global Firepower, México es la 43ª potencia militar del mundo, mientras que Guatemala es la 91ª y Belice ni siquiera está clasificada. Guatemala, con 21 500 soldados y Belice, con casi 1800, fracasarían al enfrentarse a los 250 000 militares mexicanos activos. En cualquier tipo de armamento las fuerzas armadas de nuestro país superan por mucho a los dos países centroamericanos. ¿Y qué tal si Cuba decidiera invadir Yucatán? No tiene la flota necesaria para hacerlo. La de México cuenta con 154 barcos, la cubana solo tiene 19. Definitivamente, el Tren Maya no contribuirá en nada a la seguridad nacional y solo el tiempo dirá si será “el más importante proyecto de infraestructura, desarrollo socioeconómico y turismo del presente sexenio”. 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