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string(3574) "En 2008 los gobiernos de México, Estados Unidos, América Central, Haití y República Dominicana suscribieron la Iniciativa Mérida, cuyos objetivos eran combatir el narcotráfico, el crimen organizado transnacional y el lavado de dinero. EEUU se comprometió a capacitar las fuerzas militares y policiacas de los demás países, transferir equipos y compartir inteligencia. Los 11 gobiernos acordaron coordinar las actividades de sus instituciones, primero, y luego entre las de sus países, eliminar la agenda propia de cada institución y evitar la duplicidad de recursos y esfuerzos.
El gobierno mexicano se comprometió a combatir la corrupción mientras que el de EEUU a combatir el consumo de drogas y el tráfico ilícito de armas de fuego y dinero en efectivo hacia México.
Entre 2007 y 2021 el congreso de EEUU autorizó unos 3300 millones de dólares para financiar la compra de equipos para combatir a la delincuencia y los programas de la Iniciativa.
El acuerdo empezó a perder fuerza en 2017 debido a decisiones del entonces presidente de EEUU Donald Trump.
Luego, el 7 de mayo de 2019, AMLO le dijo adiós al decir: “Lo de la Iniciativa Mérida queremos que se reoriente por completo, porque eso no ha funcionado. No queremos que haya cooperación para el uso de la fuerza, queremos que haya cooperación para el desarrollo, no queremos la llamada Iniciativa Mérida. La propuesta que estamos haciendo es la del plan de desarrollo para el sureste y los países centroamericanos. Queremos que la inversión se dedique a las actividades productivas y a la creación de empleos; no queremos helicópteros artillados, no queremos recursos para otro tipo de apoyos militares, lo que queremos es producción y trabajo”.
Algunos números demuestran que tenía razón.
Las acciones para reducir el consumo de drogas en EEUU fracasaron porque entre 2008 y 2020 el número de muertos por sobredosis de drogas cada año aumentó 153.6%, de 36 450 a 92 452. Un total de 702 920 muertes por drogas que en su mayoría fueron importadas ilegalmente de México.
En el mismo periodo, el número de homicidios perpetrados anualmente en nuestro país aumentó 161.2%, de 14 006 a 36 579, lo que evidencia el fracaso del combate contra el crimen organizado. Un total de 343 144 muertes, la mayoría de ellas relacionadas con la delincuencia organizada en todas sus manifestaciones.
En resumen, 1 046 064 personas perdieron trágicamente sus vidas pese a la Iniciativa Mérida.
Para sustituirla, los gobiernos de AMLO y Joe Biden anunciaron el viernes pasado el Entendimiento Bicentenario sobre Seguridad, Salud Pública y Comunidades Seguras entre México y los Estados Unidos, que presentan como “una nueva visión de seguridad y colaboración regional anclada en el respeto a la soberanía de cada país”.
La Declaración Conjunta para el Diálogo de Alto Nivel de Seguridad entre México y Estados Unidos emitida por ambos gobiernos anota objetivos ambiciosos, similares a los que hace 13 años mencionaba la Iniciativa Mérida, pero no explica cómo se alcanzarán ni con qué recursos económicos, materiales y humanos.
Solo el tiempo dirá si el Entendimiento Bicentenario es exitoso. Ojalá que no pasen 13 años, se acumulen muertos y se despilfarren recursos para que nos digan que tampoco sirvió de mucho.
Twitter: @ruizhealy
Facebook: Eduardo J Ruiz-Healy
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string(3607) "El 28 de marzo de 2011, en el sitio
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Why Mexico’s War on Drugs is Unwinnable (Porque No Puede Ganarse la Guerra de México contra las Drogas). En una parte de su análisis escribió que “El problema es que la guerra no carece de fondos, el problema es que no puede ganarse. Mientras existan los lucrativos mercados, los cárteles encontrarán las maneras de servirlos. Eliminar a narcotraficantes, aún a los más poderosos de ellos, solamente diversifica y redistribuye el negocio. Los cárteles tienen años de experiencia en la construcción de estructuras flexibles, con nuevos jefes o bandas rivales substituyendo a los que son desplazados o debilitados. En los niveles más bajos, se proveen de una fuente inagotable de jóvenes con pocas expectativas en la vida, quienes han adoptado el lema ‘Mejor morir joven y rico que viejo y pobre’.”
Carlsen pidió que se rediseñara la guerra contra las drogas y enfatizaba que eso no era a rendirse ante los delincuentes.
Y propuso una estrategia alternativa que incluyera los siguientes elementos clave: “1. Seguir al dinero. En vez de balaceras en las calles se podría hacer más en México y EEUU para atacar las estructuras financieras de las organizaciones criminales. Si en serio queremos debilitar al crimen organizado, ya es tiempo de atacar con seriedad los flujos financieros ilícitos, aun cuando se afecten intereses poderosos; 2. Incrementar los fondos para la prevención y tratamiento de la drogadicción. Enfrentar el uso ilegal de las drogas como un tema de salud es una estrategia ganadora. La educación les enseña a los jóvenes los costos de la adicción y el abuso, y el tratamiento y programas de reducción de daños pueden mejorar vidas y reducir los costos para la sociedad, además de reducir la demanda por las substancias ilícitas; 3. Acabar con la prohibición, empezando por la mariguana. Sin los miles de millones de dólares que proporciona la mariguana, los cárteles de la droga tienen menos recursos para reclutar jóvenes y comprar armas y políticos corruptos; 4. Darles a las comunidades un papel diferente al de ‘víctimas’. En vista de que fondos públicos mexicanos y la ayuda de EEUU ha sido dirigidas hacia la guerra contra las drogas, los programas sociales en México han sido severamente reducidos. Esto es un grave retroceso. Las comunidades fuertes, aquellas con empleos, amplias oportunidades educativas y cobertura de necesidades y servicios básicos, pueden resistir mejor la infiltración del crimen organizado.”
Ha transcurrido poco más de una década desde que la analista política sugiriera una nueva estrategia para combatir al narcotráfico. Entonces la ignoraron las autoridades mexicanas que durante los gobiernos de Calderón y Peña Nieto decidieron intensificar los balazos para tratar de frenar a los cárteles. Ambos fracasaron.
La actual política de abrazos en vez de balazos tampoco ha sido exitosa y si bien el gobierno de Andrés Manuel López Obrador ha dedicado recursos a diversos programas sociales, estos nunca serán suficientes.
Urge una nueva estrategia contra el narco que incluya los cuatro puntos sugeridos por Carlsen.
Twitter: @ruizhealy
Facebook: Eduardo J Ruiz-Healy
Instagram: ruizhealy
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