Comercio Multilateral en retrospectiva

La Organización Mundial del Comercio (OMC) fue establecida en 1995. Tiene su sede en Ginebra, Suiza. La OMC no forma parte del sistema de las Naciones Unidas, y tampoco de… La Organización Mundial del Comercio (OMC) fue establecida en...

2 de marzo, 2015
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La Organización Mundial del Comercio (OMC) fue establecida en 1995. Tiene su sede en Ginebra, Suiza. La OMC no forma parte del sistema de las Naciones Unidas, y tampoco de…

La Organización Mundial del Comercio (OMC) fue establecida en 1995. Tiene su sede en Ginebra, Suiza. La OMC no forma parte del sistema de las Naciones Unidas, y tampoco de los organismos de Bretton Woods como el Banco Mundial o el FMI.

Este año, la OMC cumple veinte años. El 1º de enero de 1995, abrió sus puertas la OMC. Desde entonces, esta Organización, y el sistema de normas transparentes y multilateralmente acordadas que encarna, ha contribuido de manera importante al fortalecimiento y la estabilidad de la economía mundial. A lo largo de estos años la OMC ha contribuido a impulsar el crecimiento del comercio y resolver numerosas diferencias comerciales y ha ayudado a los países en desarrollo a integrarse en el sistema de comercio.

Antecedentes:

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, más conocido por sus siglas en inglés, GATT, fue un tratado internacional firmado el 30 de octubre de 1947. A pesar de que su texto no disponía el establecimiento de ninguna organización ni estructura institucional, de hecho se recurrió a algunas ficciones jurídicas  para establecer una organización instalada en Ginebra en la que las Partes en el GATT celebraban reuniones, instituyeron órganos permanentes y formaron una estructura administrativa encabezada por un Director General.

En 1986, una reunión muy importante convocada por el GATT en Punta del Este (Uruguay) aprobó una declaración [4] en que se dispuso la iniciación de una ronda de negociaciones comerciales multilaterales, que habría de conocerse como "Ronda Uruguay", destinada a sustituir y ampliar el conjunto de acuerdos entonces en vigor sobre diversos temas de comercio internacional.




La Ronda se prolongó hasta 1993 y culminó en una reunión celebrada ese año en Marrakech (Marruecos). Allí se firmó el "Acta Final" de la Ronda y el conjunto de acuerdos sobre diversos temas, así como el "Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio". A partir de entonces quedó convenido que las disposiciones originales del GATT se denominarían "GATT de 1947" mientras que las resultantes de sus modificaciones acordadas serían el "GATT de 1994".

La Ronda Uruguay incorporó por primera vez en el "sistema multilateral de comercio" varios temas que hasta entonces habían estado excluidos de él. Los principales fueron el comercio de servicios, la agricultura, los textiles y la propiedad intelectual.

En 2001 se inició la Ronda de Doha cuyo primer resultado duró 12 años para ser alcanzado. Fueron los acuerdos de Bali de diciembre de 2013

Retrospectiva de 20 años de Comercio Multilateral:

  • Hace 20 años, el 1º de enero de 1995, abría sus puertas la OMC.
  • Desde entonces, esta Organización, y el sistema de normas transparentes y multilateralmente acordadas que encarna, ha contribuido de manera importante al fortalecimiento y la estabilidad de la economía mundial.
  • A lo largo de estos años la OMC ha contribuido a impulsar el crecimiento del comercio y resolver numerosas diferencias comerciales y ha ayudado a los países en desarrollo a integrarse en el sistema de comercio.
  • Ha actuado de baluarte frente al proteccionismo y la importancia de esta función se hizo patente en la respuesta de la política comercial a la crisis de 2008, que fue muy tranquila y contenida contrariamente a la ola de pánico proteccionista que provocaron las crisis anteriores.
  • De hecho, en un momento en el que la economía mundial está más interconectada que nunca es difícil imaginar un mundo sin la OMC.
  • La Organización ha evolucionado desde 1995.
    • Se han incorporado 33 nuevos Miembros, que van desde algunas de las economías más importantes del mundo hasta algunas de las menos adelantadas.
    • Sus 160 Miembros representan aproximadamente el 98% del comercio mundial.
    • En 20 años, el comercio mundial de mercancías casi se ha cuadruplicado: en 2013 alcanzó un valor de USD 19 billones (millones de millones), frente a USD 5 billones en 1996. Esto representa una tasa media de crecimiento anual del 7.6%.
    • En 20 años los aranceles promedio en Miembros de la OMC se redujeron un 15%.
  • En el momento de su adhesión a la OMC, los nuevos Miembros se comprometen a mantener sus aranceles por debajo de un nivel “consolidado”, especificado en sus listas de compromisos.

(Nota: Las listas de acceso a los mercados no son meramente anuncios de tipos arancelarios. Representan compromisos de no aumentar los aranceles por encima de los tipos indicados, es decir, que los tipos arancelarios quedan “consolidados”.  En el caso de los países desarrollados, los tipos consolidados son generalmente los tipos efectivamente aplicados.  La mayoría de los países en desarrollo han consolidado los tipos arancelarios a un nivel algo más elevado que el de los aranceles efectivamente aplicados, de modo que los tipos consolidados funcionan como límites máximos. Los países pueden dejar sin efecto un compromiso (es decir, aumentar un arancel por encima del tipo consolidado), pero no sin dificultades.  Para hacerlo deben negociar con los países más afectados y eso puede dar lugar a una compensación por la pérdida de comercio sufrida por los interlocutores comerciales.

  • Sin embargo, los aranceles que aplican efectivamente pueden ser mucho más bajos que esos tipos consolidados.
  • El arancel medio aplicado por los Miembros de la OMC es del 9%, mientras que el arancel medio consolidado alcanza el 39%.
  • La diferencia entre los aranceles consolidados y los aplicados es aún más acusada en el caso de los países en desarrollo porque estos países negociaron tipos máximos mucho más elevados para sus aranceles cuando se adhirieron a la OMC.
  • No obstante, en los 20 últimos años los aranceles que han aplicado en la práctica han disminuido un 22%, mucho más que el promedio mundial, que ha disminuido un 15%.
  • La mayor reducción de aranceles de los 10 últimos años se ha registrado en Mauricio, que ha recortado el tipo medio que aplica a las mercancías del 28.5% en 1996 a tan solo el 0.8% en la actualidad, uno de los tipos más bajos del mundo.
  • Los únicos Miembros de la OMC que aplican aranceles inferiores son las economías “libres de derechos” de Singapur, Hong Kong (China) y Macao (China), que solo imponen derechos de importación a unos pocos productos agrícolas.
  • A lo largo de los 20 últimos años la reducción de los aranceles de importación ha impulsado el comercio mundial de mercancías.
  • Incluso cuando los países han negociado tipos máximos elevados para sus aranceles en el momento de la adhesión a la OMC, una vez convertidos en Miembros han reducido sistemáticamente los tipos efectivamente aplicados a sus importaciones.
  • Además, los acuerdos sectoriales, como el Acuerdo sobre Tecnología de la Información, han dado un nuevo impulso al comercio al obligar a los participantes a suprimir totalmente los aranceles con respecto a los productos abarcados por el Acuerdo y a ofrecer las mismas concesiones a todos los demás Miembros de la OMC.
  • Esto ha propiciado una mayor apertura del comercio y ha favorecido su crecimiento.

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Fuentes:

OMC. 2015. El Comercio y los Aranceles. http://www.wto.org/spanish/thewto_s/20y_s/wto_20_brochure_s.pdf

http://es.wikipedia.org/wiki/Organización_Mundial_del_Comercio

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