Posibles efectos de la eliminación del Seguro de Gastos Médicos Mayores a los Servidores Públicos

El presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, ha planteado como una de sus propuestas de gobierno… El presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, ha planteado como una de sus propuestas de gobierno, implementar una política de austeridad...

29 de agosto, 2018
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issste

El presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, ha planteado como una de sus propuestas de gobierno…

El presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, ha planteado como una de sus propuestas de gobierno, implementar una política de austeridad durante su administración. Uno de los elementos de esa política se relaciona con eliminar la prestación laboral que reciben los funcionarios públicos denominada Seguro de Gastos Médicos Mayores (SGMM). Si bien una política de austeridad per se resulta deseable, ésta debe diseñarse de forma estratégica, considerando las implicaciones de cada medida. A esto apunta el estudio “Impacto para el ISSSTE por la desaparición del seguro de gastos médicos mayores para servidores públicos” presentado por Mario di Constanzo, actual presidente de la Comisión Nacional para la Protección y la Defensa de los usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF).

¿Cuál es el estado actual del SGMM para servidores públicos?

El Artículo 30 del Manual de Percepciones de los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal establece que: “el seguro de gastos médicos mayores cubre a los servidores públicos de mando y de enlace, así como a su cónyuge e hijos o, en su caso, su concubina o concubinario o pareja del mismo sexo, en términos de las disposiciones aplicables, ante la eventualidad de un accidente o enfermedad que requiera tratamiento médico, cirugía u hospitalización”. Además “la suma asegurada básica tiene un rango de 181,314 pesos a 815,916 pesos, dependiendo del puesto que ocupe el servidor público”. Cabe señalar que el servidor puede potenciar la suma básica a través de sus propios recursos.

“A diciembre de 2017, la prestación retenida le generó un costo a las finanzas públicas por concepto de primas, de aproximadamente 2,700 mdp y permitió generar una cobertura para aproximadamente dos millones de personas; es decir 500 mil servidores públicos de confianza o “de mando y enlace” y 1.5 millones de cónyuges e hijos. Esto implica un costo anual de 1,350 PESOS AL AÑO por prima por asegurado”[1].

¿Qué pasaría si se les cancela esta prestación a los servidores públicos?




La institución que se vería comprometida para atender a ese número de asegurados sería el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Por ello, lo más lógico es que antes de iniciar esta política de austeridad, se evalúe minuciosamente la carga que recibiría el ISSSTE como consecuencia y la capacidad que tendría la institución para manejarla.

Dado que la prima actual es de 1,350 pesos anuales, para que existiera un ahorro en las finanzas públicas, el costo anual de la atención por persona, ahora en el ISSSTE, tendría que ser menor a los 1,350 pesos anuales que se pagan de prima, lo cual parece difícil de lograr. Además debe tomarse en cuenta que el ISSSTE no recibiría dinero adicional de los servidores públicos, ya que estos actualmente aportan su cuota al ISSSTE a pesar de que no utilizan sus servicios. Lo que sí recibiría de inmediato el ISSSTE sería una enorme demanda de servicios médicos especializados de alto costo, ya que los servidores públicos y sus asegurados utilizan el SGMM para atender precisamente este tipo de enfermedades.

Mario di Constanzo estima que los recursos necesarios para que el ISSSTE pudiera atender a todos los servidores públicos y sus familias sería de 4,080 mdp, que son muy superiores a los 2,700 mdp que se gastan actualmente, por lo que propone: “permitir que el Gobierno Federal mantuviera la colectividad del Seguro del SGMM, trasladando el bajo costo de la prima per cápita anual (1,350 PESOS) a los servidores públicos. De esta forma el gobierno sería el  “administrador de los descuentos”, mientras que el pago del SGMM estaría totalmente a cargo de los funcionarios[2].

En mi opinión, no obstante que esta propuesta parece sensata financieramente hablando, también es pertinente no reducir todo el análisis a un asunto de costos. Las nuevas dinámicas de atención, la saturación y distintos problemas de operación en el ISSSTE seguirían ocultos por ahora, no obstante, se harían evidentes al momento de que la medida fuera puesta en vigor.


[1] Arreola, Federico. SDPnotocias.com, miércoles 22 de agosto de 2018. La información de la nota se extrae de: https://www.sdpnoticias.com/nacional/2018/08/22/seguro-de-gastos-medicos-a-los-funcionarios-la-sensata-propuesta-que-hace-a-amlo-su-ex-secretario-de-hacienda

[2] Ibidem.

Comentarios
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La razón fue matrimonial: el Papa Clemente VII se negó a anular su matrimonio con Catalina de Aragón  con la que no podía tener un hijo varón que le asegurara la continuación de su legado a través de una sucesión dinástica.  Enrique VIII de Inglaterra era un católico ferviente que incluso fue conocido como “el defensor de la fé”. Poco más de 400 años después, el cantante británico Elton John (que NO  ES CATOLICO) se lanza contra la Iglesia Católica porque el Papa Francisco se niega a reconocer y celebrar  los llamados “matrimonios homosexuales”. ¿Por qué le importa a Elton John que no es católico,  lo que diga o haga el Papa o la Iglesia Católica?Es exactamente lo que me pregunto yo. ¡Ah, pero Elton John se siente con derecho de exigirle a la Iglesia Católica que derogue la Biblia desde el mismísimo Génesis, porque el Vaticano invirtió un millón de Euros para financiar  la película titulada “Rocket Man”, que resulta ser la biografía del famoso homosexual inglés. ¿Por qué será que tantísimos NO CATÓLICOS buscan por todos los medios lograr que la Iglesia Católica modifique la Doctrina que NO  PUEDE MODIFICAR? Quienes no son católicos ignoran que el Papa NO ES la reina de Inglaterrael Papa NO TIENE AUTORIDAD PROPIA para decidir modificaciones a normas de las que ningún Papa es autor. Ni todos los cardenales JUNTOS integran un “poder legislativo”; la Iglesia NO ES una “democracia parlamentaria” ni una monarquía. Elton John tiene el mismo derecho a enfurecerse con la Iglesia Católica que el derecho que tendría yo, que no soy judío, para exigirle a los rabinos que prohíban la circuncisión de los varones judíos, o que promuevan el consumo de carnitas y chicharrón en salsa verde. Elton John se equivoca de Iglesia puesto que él es feligrés de lo que se conoce como Church of England; es, pues, a ella a quien debería dirigirse para lograr sus propósitos reformadores. Elton John debería encauzar sus afanes reformistas a través de SU IGLESIA, y no pretender imponerle su agenda a la Iglesia Católica A LA QUE NO PERTENECE y sin duda alguna TAMPOCO LE PERTENECE. Elton John debería y  puede presentar iniciativas eclesiásticas ante su Monarca y Suma Pontífice para exigir que la “Iglesia de Inglaterra” sea pionera en las siguientes conquistas: la despenalización de la pederastia, la legalización eclesiástica del aborto, y la industrialización de los cadáveres fetales para beneficio de la industria cosmética y alimenticia donde al parecer ya se usan los fetos como  insumos de los saborizantes naturales. ¿Cómo sé de semejante atrocidad?,  siempre es bueno leer la letra chiquita, incluso en las bolsas de churrumaiz, charritos y otras botanas. Investigue usted a qué se refieren cuando hablan de “saborizantes naturales”… Al finalizar estas líneas que escribo como católico puedo concluir de la siguiente forma: De la misma forma que yo que soy católico,  aunque fuera muy famoso no pretendería que los rabinos o los ayatolas modificaran la doctrina judía o la musulmana,  creo que Elton John debería abstenerse de sus berrinches climatéricos y NO METERSE a exigirle “reformas” a una iglesia a la que NO PERTENECE NI LE PERTENECE. Como abogado católico,  creo que el Santo Padre haría bien en asegurarse de que la Iglesia Católica se blinde y de ninguna manera invierta las limosnas en empresas contrarias a la doctrina. El Santo Padre no puede hacer todo por sus propios medios; necesita un equipo de colaboradores que, lamentablemente, pueden comprometer a la Iglesia en inversiones que pueden incluir lavado de dinero, tráfico de armas, prostitución infantil, pornografía, tráfico de drogas y cualquier actividad ilegal e INMORAL. 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El sur del estado de Nuevo León actualmente sigue enfrentando una problemática de sequía. Por ello el Congreso aprobó...

abril 15, 2021