La crisis de la democracia

La democracia está debilitándose alrededor del mundo.

15 de junio, 2018
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La democracia está debilitándose alrededor del mundo. Hasta en Estados Unidos, que gusta autoproclamarse como el defensor de la democracia y la libertad, los derechos políticos y libertades civiles de sus ciudadanos han disminuido, según el reporte Freedom in the World 2018 que anualmente prepara Freedom House, una organización no gubernamental (ONG) con sede en Washington D.C.

En la presentación del reporte, el presidente de la ONG, Michael J. Abramovitz, escribe:

“Los derechos políticos y las libertades civiles en todo el mundo se deterioraron hasta su punto más bajo en más de una década en 2017, extendiendo un período caracterizado por autócratas envalentonados, democracias atribuladas y la retirada de Estados Unidos de su papel de liderazgo en la lucha mundial por la libertad humana.

“La democracia está en crisis. Los valores que encarna, particularmente el derecho a elegir líderes en elecciones libres y justas, la libertad de prensa y el estado de derecho, están bajo asalto y en retirada a nivel mundial.

“Por 12° año consecutivo, los países que sufrieron reveses democráticos superaron en número a aquellos que registraron ganancias… las democracias más poderosas del mundo están sumidas en problemas internos aparentemente insolubles, incluidas las disparidades sociales y económicas, la fragmentación partidista, los ataques terroristas y la afluencia de refugiados que ha forzado alianzas y aumentado los temores sobre el “otro”.

“Los desafíos dentro de los estados democráticos han impulsado el surgimiento de líderes populistas que… dan poca importancia a las libertades civiles y políticas fundamentales.


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“Una larga lista de acontecimientos preocupantes en todo el mundo contribuyó al declive global en 2017, pero quizás lo más sorprendente fue la retirada acelerada de los Estados Unidos de su compromiso histórico de promover y apoyar la democracia. El potente desafío de los regímenes autoritarios hizo que la abdicación de los Estados Unidos de su papel tradicional fuera aún más importante.

“La propagación de prácticas antidemocráticas alrededor del mundo no es simplemente un revés para las libertades fundamentales. Presenta riesgos económicos y de seguridad. Cuando hay más países libres, todos los países, incluido Estados Unidos, son más seguros y más prósperos. Cuando más países son autocráticos y represivos, los tratados y las alianzas se desmoronan, las naciones y regiones enteras se vuelven inestables, y los extremistas violentos tienen más espacio para operar”.

“… al mismo tiempo, las principales autocracias del mundo, China y Rusia, han aprovechado la oportunidad no solo de intensificar la represión interna sino también de exportar su influencia malévola a otros países, que copian cada vez más su comportamiento y adoptan su desdén por la democracia”.

El reporte clasifica a México como un país parcialmente libre que enfrenta serios problemas causados por “la violencia perpetrada por delincuentes organizados, la corrupción entre funcionarios del gobierno, los abusos contra los derechos humanos por parte de actores estatales y no estatales, y la impunidad desenfrenada”.

El reporte puede verse en www.hrw.org/world-report/2018

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Entre las muchas resoluciones que emitieron está la que resolvió las impugnaciones de los resultados de las elecciones de los 300 diputados federales. Con base en esta resolución, la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral (INE) pudo aprobar el sábado pasado el reparto de las 200 diputaciones plurinominales que integrarán la nueva Cámara de Diputados que empezará a sesionar el 1 de septiembre. Le tocará hoy al Consejo General del INE aprobar o rechazar el proyecto que le presentará la mencionada comisión y nada indica que ocurra lo segundo. Así, las 200 plurinominales quedarán repartidas como sigue: MORENA: 76; PAN: 41; PRI: 40; MC: 16; PVEM: 12; PRD: 8; y PT: 7. Si sumamos estas 200 con las 300 de mayoría relativa que cada partido ganó el 6 de junio, el total de diputados que cada partido tendrá a partir de la semana entrante es: MORENA: 198; PAN: 114; PRI: 70; PVEM: 43; PT: 37; MC: 23; y PRD: 15. Lo anterior significa que la alianza oficialista MORENA-PVEM-PT tendrá 278 diputados y la opositora PAN-PRI-PRD 199. Lo que quiere decir que el presidente Andrés Manuel López Obrador tendrá que convencer a legisladores de la oposición para que se aprueben las tres grandes reformas constitucionales que anunció en junio: l. La Eléctrica que enviará al Congreso este mismo año para fortalecer a la Comisión Federal de Electricidad (CFE); 2. La Electoral, que someterá en 2022, para que, según él, el INE sea verdaderamente independiente y no “domine el conservadurismo”, se reduzcan los costos de las elecciones y se eliminen los 200 diputados plurinominales y 32 senadores de representación proporcional, y; 3. La de la Guardia Nacional, que presentará en 2023, para que ésta pase a formar parte de la Secretaría de la Defensa Nacional. El Artículo 135 de la Constitución establece que para que esta pueda ser adicionada o reformada “se requiere que el Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, acuerden las reformas o adiciones, y que éstas sean aprobadas por la mayoría de las legislaturas de los Estados y de la Ciudad de México”. Si en el momento de votarse una adición o reforma constitucional estuvieran presentes los 500 diputados y los 128 senadores, se necesitará que voten a favor 334 de los primeros y 86 de los segundos. Para llegar a los 334 diputados a favor, la mayoría MORENA-PVEM-PT deberá convencer a 56 legisladores de la oposición para que se le sumen. Y estos muy bien podrían ser del PRI, partido que en su momento abandonaron muchos priistas, incluido el coordinador de los diputados de MORENA, Ignacio Mier Velasco. En el Senado, la alianza oficialista cuenta con 78 legisladores y necesita ocho más para aprobar cambios a la Constitución. Ocho de los 13 priistas pueden ser motivados a votar junto con los morenistas. Ahora bien, pudiera ser que la alianza opositora que se creó para enfrentar a la oficialista el 6 de junio se mantenga firme y que ninguno de sus diputados y senadores deserte para irse con el enemigo. De ocurrir esto las reformas propuestas por AMLO estarán condenadas al fracaso. 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