El paquete económico 2019

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17 de diciembre, 2018

El sábado pasado, el presidente Andrés Manuel López Obrador envió al Congreso de la Unión el Paquete Económico 2019, que incluye los Criterios Generales de Política Económica , la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

Para empezar, el Presupuesto de Egresos para el año entrante es de 5,814,291,700,000 de pesos (o sea poco más de 5.8 billones de pesos), monto que es 200,000 millones superior a los 5.6 billones que hace unas semanas había anunciado el diputado morenista Pablo Gómez.

De acuerdo a la Iniciativa de Ley de Ingresos,  los recursos económicos que el gobierno federal ejercerá el año entrante vendrán de: Impuestos: 3.288 billones de pesos; venta de bienes y servicios: 1.003 billones de pesos; deuda pública: 540,000 millones de pesos; transferencias: 521,000 millones de pesos; cuotas: 343,000 millones de pesos; aprovechamientos: 67,000 millones de pesos; derechos: 46,000 millones de pesos; y productos: 7,000 millones de pesos.

A cada uno de los poderes de la Federación se le asignarán los siguientes recursos: Legislativo: 13,002 millones de pesos, Judicial: 65,356 millones de pesos; Ejecutivo: 1.0744 billones de pesos.

Los organismos autónomos recibirán 9,241 millones de pesos.

Para diseñar el Paquete Económico 2019 el gobierno se basa en los siguientes supuestos: 1. La economía mundial crecerá 3.7%; la economía mexicana crecerá 2.0%; el tipo de cambio promedio será de 20 pesos por un dólar estadounidense; la inflación en 2019 será de 3.4%; el precio de un barril de la mezcla mexicana de petróleo será de 55 dólares; la producción diaria de petróleo será de 1,847,000 barriles.

Son pocos los analistas que creen que la economía nacional crezca 2.0% y la mayoría estima que crecerá de 1.8% a 1.9%; tampoco esperan que la inflación sea menor de 3.5% y ni que el dólar se venda a 20 pesos. La meta de producción petrolera también se antoja elevada.

Hay buenas noticias: no se crearán nuevos impuestos ni subirán las actuales tasas impositivas, el gasto neto del sector público sube 6.1% en términos reales respecto a este año; las transferencias federales a los estados aumentan 8.4% en términos reales, a 1.9 billones de pesos.

Para empezar a cumplir las promesas de campaña de Andrés Manuel, el gobierno destinará 252,000 millones de pesos a diversos proyectos: 100,000 millones de pesos a la pensión de las personas adultas mayores, 44,300 millones de pesos al programa de becas para Ninis y 30,400 millones de pesos a proyectos de infraestructura ferroviaria, carreta y aeroportuaria, incluyendo el Tren Maya y las red de aeropuertos dela Ciudad de México.

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Estas palabras las dijo el presidente Andrés Manuel López Obrador el 9 de agosto de 2013 durante una conferencia de prensa que concedió al término de la asamblea de toma de protesta del comité delegacional de MORENA, en Coyoacán. Están incluidas en el Comunicado b13-244 de esa fecha, bajo el título “Aconseja AMLO se postergue ‘para siempre’ la presentación de la reforma energética”, que puede leerse en https://lopezobrador.org.mx/2013/08/09/aconseja-lopez-obrador-a-pena-que-postergue-para-siempre-la-presentacion-de-la-reforma-energetica-porque-se-trata-del-robo-del-siglo. Al entonces líder de MORENA aparentemente le gustó lo que dijo ese día porque tres días después, el 12 de agosto, en un video que subió a las redes sociales, lo repitió: “¿De cuándo acá se requiere tanta ciencia para extraer el petróleo? Eso lo han hecho siempre los técnicos, los trabajadores petroleros mexicanos. Es perforar un pozo, como si se fuese a extraer agua, nada más que no a 30 metros sino a tres mil, a cinco mil metros. No tiene ninguna ciencia. Y se extrae petróleo y por ductos va a los puertos. No tiene mucha ciencia, no se requiere mucha tecnología”. El video puede verse en https://www.youtube.com/watch?v=mu584-9qL48&t=492s. Lo que hace 8 años y medio dijo AMLO me sorprendió primero, luego me causó risa y finalmente una gran preocupación en vista de que, como buen populista, estaba rechazando la importancia de los conocimientos técnicos y científicos que se requieren para explotar con eficiencia y eficacia los yacimientos de hidrocarburos, conocimientos que se adquieren en la academia y en el campo. Imaginé el enojo que sentirían los ingenieros y técnicos petroleros del país después de ser comparados con quienes sin ninguna preparación académica perforan pozos de agua. Desde entonces me quedó claro lo que con el tiempo ha dicho y demostrado el presidente: que por encima de los conocimientos y habilidades de una persona, está la lealtad que le profese. Por eso designó a un ingeniero agrónomo como director de PEMEX y ahora, para encargarse de la construcción del Tren Maya, un ferrocarril de poco más de 1500 kilómetros de extensión, a Javier May, que solo estudió hasta la preparatoria y carece de los conocimientos y experiencia necesarios para realizar exitosamente su nueva responsabilidad. Nada de eso importa, como lo dijo hace unos días el secretario de Gobernación Adán Augusto López: “No se necesita que uno sea ingeniero en vías férreas para coordinar los trabajos de construcción y de diseño; lo que se necesita es que haya la capacidad y que se trabaje de manera honesta…”. 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