Ayudaría que los cárteles del narco fueran designadas como OTIs

Al día de ayer, en el sitio web del Departamento de Estado de Estados Unidos, se listaban 69 organizaciones que el gobierno estadounidense califica como terroristas. Están anotadas en orden ascendente de acuerdo con la fecha en...

28 de noviembre, 2019

Al día de ayer, en el sitio web del Departamento de Estado de Estados Unidos, se listaban 69 organizaciones que el gobierno estadounidense califica como terroristas. Están anotadas en orden ascendente de acuerdo con la fecha en que fueron así calificadas. Las primeras 17 fueron designadas como terroristas en octubre de 1997; la más reciente, en abril de este año.

La mayoría son grupos islámicos, aunque también aparecen algunas organizaciones europeas, asiáticas, africanas y latinoamericanas. Entre ellas están: País Vasco y Libertad (ETA); HAMAS; Hezbolá; Partido de los Trabajadores de Kurdistán; Tigres de Liberación de Tamil Eelam; Ejército de Liberación Nacional (ELN de Colombia); Frente Palestino de Liberación; Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC); Sendero Luminoso; Al Qaeda; Brigada de Mártires Al Aqsa; Al Qaeda en el Magreb Islámico; Estado Islámico de Irak y el Levante (antes Al Qaeda en Irak); Unión de la Yihad Islámica; Al Qaeda en la Península Arábiga: Tehrik e Taliban Pakistán; Ejército del Islam; Mujahideen Indio; Boko Haram; Ansar al Shari’a en Túnez; ISIL Provincia del Sinaí; Frente al Nusrah; Consejo Mujahideen Shura en los alrededores de Jerusalén; ISIL-Jorasán; Estado Islámico de Irak y el Levante en Libia; Al Qaeda en el Subcontinente Indio;  ISIS-Bangladesh;  ISIS-Filipinas;  ISIS-África Occidental; ISIS-Gran Sahara; Cuerpo de la Guardia Islámica Revolucionaria.

Cada una de ellas, de acuerdo a la legislación estadounidense, es una organización terrorista internacional (OTI) porque sus actividades reúnen tres características: “1. Implican actos violentos o actos peligrosos para la vida humana que violan las leyes federales o estatales; 2. Pretenden: (a) intimidar o coaccionar a una población civil, (b) influir en la política de un gobierno mediante intimidación o coerción, o (c) afectar la conducta de un gobierno mediante destrucción masiva, asesinato o secuestro; 3. Las realizan principalmente fuera de la jurisdicción territorial de Estados Unidos”.

La ley estadounidense hace que sea ilegal para una persona en los Estados Unidos o sujeta a la jurisdicción de ese país que le entregue “dinero o instrumentos financieros monetarios o garantías, servicios financieros, entrenamiento, asesoría profesional o asistencia, cajas fuertes, documentación, equipo de comunicaciones, armas, sustancias letales, explosivos, personal, transporte y otros elementos físicos con excepción de medicinas o materiales religiosos”; impide que los representantes o miembros de una OTI, si son extranjeros, ingresen a Estados Unidos y, en algunos casos, son extraditables; y obliga a cualquier institución financiera estadounidense que tenga posesión o control sobre fondos propiedad de una OTI o su agente que retenga la posesión y control de dichos fondos y los reporte al Departamento del Tesoro.

El gobierno estadounidense está estudiando clasificar a los cárteles mexicanos del narco como organizaciones terroristas internacionales. El que lo haga no significa que vaya a enviar tropas o agentes armados para combatirlos dentro de nuestro país, pero ayudaría a restringir y penalizar a las personas y organizaciones radicadas en Estados Unidos que actualmente los apoyan.

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Por lo menos esa era la situación hasta el 16 de agosto de 2020, fecha en que los datos del juzgado se actualizaron por última vez. Por lo anterior, no es posible identificar a quien absolvió a Jesús Héctor o Héctor Luis el “Güero” Palma Salazar “de la acusación en su contra por la comisión del delito de delincuencia organizada”, como se dio a conocer el sábado pasado a través de una nota informativa conjunta que emitieron las secretarías de Relaciones Exteriores y Seguridad y Protección Ciudadana. 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Es de llamar la atención que el encargado del mencionado Juzgado 2° determinara que el Güero no incurrió en el delito de delincuencia organizada si desde siempre las autoridades y los expertos coincidieron en afirmar que en 1989 fundó, junto con Joaquín el “Chapo” Guzmán, el Cártel de Sinaloa, luego de la desaparición del Cártel de Guadalajara al que ambos pertenecieron durante años. Palma fue capturado en Guadalajara el 29 de junio de 1995, siete días después de que el jet privado en que viajaba se estrellara en un paraje cercano a los límites de Jalisco y Nayarit. Con él fueron arrestados 10 de sus guardaespaldas, todos armados, lo cual también es prueba de que era un delincuente muy bien organizado. Pasó solo 12 años encarcelado en el penal de Puente Grande a pesar de que contra él había acusaciones de narcotráfico y homicidio. En 2007 fue extraditado a EEUU y sentenciado a 16 años de cárcel después de declararse culpable de traficar cocaína. 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