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Modelo educativo. Propósitos y debilidades (12ª. Parte)

Lunes, 16 de Octubre 2017 - 16:30

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Raúl Rosales

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Con esta colaboración damos por terminada la serie de comentarios, opiniones, reflexiones, críticas y puntos de vista sobre la integración de NUEVO MODELO EDUCATIVO, para la Educación Obligatoria y de Calidad, que está presentando la Secretaria de Educación Pública, mismo que se encuentra estructurado bajo 5 EJES, los cuales los presentan divididos en diferentes aspectos especificados en cada uno de los espacios correspondientes. En este último Eje llamado LA GOBERTNANZA DEL SISTEMA EDUCATIVO, corresponde al aspecto que sin duda alaguna es de los principales que legislativamente tiene incumbencia en lo que a normatividad o implementación legal corresponde por su función de aprobar en su momento la filosofía bajo la cual estará girando las acciones de la educación pública principalmente y dadas las acciones que se dieron para la implementación de la Reforma Educativa y con ella la aprobación del multicitado MODELO EDUCATIVO, pues el gobierno lo llevó hasta este nivel, seguramente para tener menos oposición o menos controversia de la que se ha tenido hasta la fecha para su aplicación, aunque en mucho es sólo  una copia de las propuestas anteriores, saliendo a relucir el control administrativo, salarial y laboral de los docentes y sus diferentes desempeños.

En este caso me refiero al PODER LEGISLATIVO, que es señalado como el encargado de “mantener un diálogo cercano constante entre la autoridad educativa y los integrantes de ambas cámaras del Congreso de la Unión”. Con relación a lo expresado en el texto que a ellos corresponde, creo que protocolariamente han cumplido con lo indicado, ya que el Instituto Nacional de Evaluación Educativa, INEE, presenta anualmente a este nivel de gobierno los informes correspondientes a las acciones del SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL, en los diferentes renglones que cubre en el desempeño, enfocado en una temática, pero cubriendo todo el universo que les corresponde, seguramente que durante o después de esos encuentros oficiales vendrán por parte del legislativo recomendaciones, sugerencias o aclaraciones sobre situaciones diversas que se presenten en el citado informe.

Es posible que dentro de esta GOBERNANZA por parte del legislativo, en próximos periodos de gobierno, pudieran darse adecuaciones recomendadas por este poder a la administración educativa, para una mejor operatividad de las normas que se deben aplicar, revisando de alguna forma el cómo debe hacerse esa aplicación. Incluso se empieza a hablar de la Reforma de la Reforma. Si sucede, que sea para bien de la calidad educativa en todo lo que abarque y no sólo el aspecto punitivo.

LA ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO.- “Propone la creación del Sistema de Información y de Gestión Educativa (SIGED) a partir de los requerimientos de las escuelas. Este sistema deberá permitir capturar electrónicamente la información que se genera en la escuela, referida al control escolar, movimientos de personal que sucedan en la escuela y (sic) registros de la infraestructura escolar y de los bienes muebles”.

Con relación a esta propuesta que pudiera ser innovadora, ya se ha intentado introducirlo a las escuelas, aunque de manera parcial pues en lo concerniente a control escolar, sí existe algo al respecto, pero aún hay la solicitud, en algunas entidades, de la documentación impresa de la información respectiva. Puede ser posible que con las nuevas y buenas intenciones de ésta y de venideras administraciones, pueda cristalizar este aspecto administrativo, ampliado a otros renglones como es el que se relaciona con movimiento de personal de cada escuela y con ello empatar los desempeños de cada uno de los integrantes de las plantas de personal evitando con ello las famosas plazas de “aviadores” que, según se dijo, quieren que desaparezcan, pues parece que hasta la fecha se encuentran sin control alguno, responsabilizando principalmente a la parte sindical, que desde luego, no funcionaría sin la complacencia de la parte oficial. Definitivamente que la propuesta de organizar un sistema de información con la finalidad de actualizar los datos administrativos, cualquiera que sea su ámbito, descargaría a toda la escuela o centro escolar de asuntos burocráticos que los saturan de situaciones rutinarias que están en el acontecer diario y que pueden actualizarse de forma inmediata, en la medida que se requiera, sin esperar los momentos que ha fijado desde hace muchos años la administración educativa en coordinación con la de estadística.

Renglón muy importante, sin duda, es de igual forma, la propuesta que se relaciona con la infraestructura escolar, pues con ello, prácticamente se puede tener un inventario actualizado en el momento que se requiera, el cual pueda servir de guía para la entrega de apoyos con recursos diversos en ese aspecto, a cada uno de los centros escolares y evitar hasta donde sea posible una de las tantas debilidades de la administración pública en México,  que es la asignación de recursos económicos a dependencias de gobierno y que en la realidad nunca llegan a ellas o llegan incompletas, apareciendo como 100% aplicadas, hasta que aparecen los ya famosos “socavones” en donde no hay responsable alguno, pero en su momento sí existen  si no muchos, sí algunos “beneficiados”, y si se me permite la diferencia, pero no hay beneficiarios de esa inversión a través de la “obra realizada”. A partir de que se implementa la actual Reforma Educativa, se organiza por parte de la SEP un CENSO general de escuelas de educación básica a través del INEGI, que a decir de ellos mismos nunca antes habían tenido información de primera mano y basada en la realidad de toda las necesidades, principalmente, que a esa fecha se tenían en las escuelas en varios aspectos, si no es que en todos, pues apareció hasta el número de maestros que no contaban con escritorio en el salón de clases, para una mejor y acorde atención a los alumnos.  

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Número 12 - noviembre 2017
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